不搞實(shí)名制鐵道部該給個(gè)理由

　　陸琴 人大代表，揚(yáng)州陸琴腳藝三把刀發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)

　　經(jīng)常坐火車(chē)往來(lái)于全國(guó)各地，全國(guó)人大代表對(duì)“一票難求”有親身體會(huì)。作為揚(yáng)州陸琴腳藝三把刀發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)、揚(yáng)州陸琴腳藝職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)專(zhuān)科學(xué)校校長(zhǎng)，陸琴的事業(yè)遍布大江南北，火車(chē)是她最常用的交通工具，然而經(jīng)常因?yàn)橘I(mǎi)不到票，讓她耽誤很多時(shí)間。這次上兩會(huì)，陸琴帶來(lái)的一份建議就是火車(chē)售票實(shí)行實(shí)名制，緩解鐵路客運(yùn)高峰期尤其是春運(yùn)期間買(mǎi)票難問(wèn)題。

　　“現(xiàn)在有關(guān)春運(yùn)的問(wèn)題中，首當(dāng)其沖就是買(mǎi)票難。眾所周知，春運(yùn)期間火車(chē)票難買(mǎi)的根本原因是運(yùn)力不足，春節(jié)火車(chē)票的剛性需求又增加了乘客購(gòu)買(mǎi)火車(chē)票的難度，倒賣(mài)火車(chē)票現(xiàn)象的出現(xiàn)，增加了乘客的出行成本，孳養(yǎng)了一批不勞而獲的社會(huì)寄生蟲(chóng)，滋生了鐵路部門(mén)的特權(quán)意識(shí)，導(dǎo)致了部分鐵路系統(tǒng)工作人員的腐敗！”陸琴認(rèn)為，如果不能從根本上解決現(xiàn)有售票制度存在的問(wèn)題，春運(yùn)買(mǎi)票難問(wèn)題仍將成為每年一度的社會(huì)熱點(diǎn)，成為引發(fā)群眾怨言的長(zhǎng)期根源。“今年節(jié)前許多網(wǎng)民就提出了實(shí)名制的售票方式，但是鐵道部始終表示不可行，不可行的理由是什么？調(diào)研結(jié)果是什么？是否以科學(xué)的方法和準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)論證實(shí)名制？這些都沒(méi)有公布。所以我這次建議就希望，鐵道部能公布實(shí)名制不可行的理由，如果不能提供研究成果，就該組織關(guān)于實(shí)名制的公開(kāi)討論，以論證其可行性。如果鐵道部不能否認(rèn)實(shí)名制的可性性，僅認(rèn)為實(shí)名制有一定技術(shù)困難，那也應(yīng)當(dāng)向社會(huì)征求意見(jiàn)，尋求解決辦法。”

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　　鐵道科學(xué)研究院專(zhuān)家稱(chēng)實(shí)名制不合理

　　此前，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)鐵道科學(xué)研究院首席研究員黃強(qiáng)，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)鐵道科學(xué)研究院主任研究員李和平在全國(guó)兩會(huì)期間接受媒體采訪時(shí)指出，針對(duì)春運(yùn)期間一票難求的情況，有網(wǎng)友提出搞火車(chē)票實(shí)名制，他們認(rèn)為，辦法是不錯(cuò)，但是有一點(diǎn)大家沒(méi)考慮到，那就是鐵路的目標(biāo)是公交化，“我們坐公共汽車(chē)都去登記名字，大概不好”。

　　從鐵道部的規(guī)劃來(lái)講，2012年基本實(shí)現(xiàn)公交化，“到那時(shí)上火車(chē)就沒(méi)有一票難求的問(wèn)題，你什么時(shí)候想上就上”。黃強(qiáng)委員說(shuō)。李和平委員也表示，一旦一票難求的問(wèn)題解決了，票販子就沒(méi)有市場(chǎng)了，火車(chē)票實(shí)名制也就沒(méi)有必要了。

　　醫(yī)保卡也該像銀行卡一樣全國(guó)通用

　　繆協(xié)興 人大代表，民盟中央委員，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)、

　　研究生院院長(zhǎng)、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任，教授、博導(dǎo)

　　我這次來(lái)帶了份建議，是由50名教授聯(lián)合簽名的，希望人力資源和社會(huì)保障部及有關(guān)部門(mén)妥善予以解決。這批老教授是我們中國(guó)礦業(yè)大學(xué)的老員工，不少具有北京市戶口，退休后就住在北京，但是基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金卻在徐州，八年多的異地就醫(yī)給他們帶來(lái)太多的麻煩和高額醫(yī)療費(fèi)的負(fù)擔(dān)了。一是各地藥品分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，二是異地就醫(yī)時(shí)徐州發(fā)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)證、醫(yī)療保險(xiǎn)卡在北京無(wú)法用，全由病人交現(xiàn)金。只要一住院或手術(shù)，幾萬(wàn)元甚至幾十萬(wàn)元現(xiàn)金全由病人先交。再一方面，在北京看病、住院，要到徐州醫(yī)保辦報(bào)賬，要求將全部醫(yī)療資料的原件、復(fù)印件送上去，半年一年才能辦完報(bào)銷(xiāo)，甚至兩年才能報(bào)回來(lái)。異地就醫(yī)的困難不是一個(gè)兩個(gè)人遇到的，我建議國(guó)家應(yīng)該實(shí)行全國(guó)醫(yī)保系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行統(tǒng)一的醫(yī)療保險(xiǎn)卡，使異地就醫(yī)人員也如同在本地一樣方便用卡，減少個(gè)人高額的現(xiàn)金墊付。如同全國(guó)各銀行聯(lián)網(wǎng)一樣，百姓取款、存款、匯兌都很方便。

　　選一個(gè)有文化底蘊(yùn)的日子設(shè)立“旅游日”

　　華博雅 政協(xié)委員、無(wú)錫市副市長(zhǎng)

　　從我國(guó)古代旅行先賢的優(yōu)秀代表徐霞客的旅游生涯中擇定一個(gè)具有深厚文化底蘊(yùn)的日子作為“中國(guó)旅游日”意義非凡。設(shè)立“中國(guó)旅游日”一是可以普及旅游知識(shí)，可以進(jìn)一步提高旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，另外也可以通過(guò)“中國(guó)旅游日”活動(dòng)，營(yíng)造既有利于中國(guó)旅游業(yè)健康發(fā)展、讓旅游者享受到節(jié)日的歡愉，又可以讓人們了解中國(guó)旅游文化傳統(tǒng)、得到教益的氛圍。

　　中國(guó)股市總讓人看不懂

　　余瑞玉 政協(xié)委員、江蘇天衡會(huì)計(jì)師事務(wù)所董事長(zhǎng)

　　中國(guó)股市暴漲暴跌總讓人看不懂。上證綜指一年時(shí)間從最高6124點(diǎn)跌至1664.93點(diǎn)，累計(jì)跌幅達(dá)到72.81%，成為全球歷史上表現(xiàn)最差的股市之一。這說(shuō)明中國(guó)資本市場(chǎng)和一個(gè)成熟的市場(chǎng)相比距離還很長(zhǎng)，其本身的制度建設(shè)問(wèn)題任重道遠(yuǎn)。這次我專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了一篇關(guān)于資本市場(chǎng)健康發(fā)展的幾點(diǎn)意見(jiàn)的提案。現(xiàn)在一級(jí)市場(chǎng)的畸形結(jié)構(gòu)是其中重要的制度缺陷，沒(méi)有真正建立退出機(jī)制。一些上市公司該停不停，該退不進(jìn)，不以虧損為恥，反以賣(mài)“殼”為榮。這種沒(méi)有退出機(jī)制的市場(chǎng)管理，無(wú)形之中也助長(zhǎng)了一些企業(yè)弄虛作假。(石小磊 劉璞）