中新社北京三月七日電 (記者 黃少華)全國政協委員、民革江西省主委陳清華疾呼保護已處于“亞健康”狀態的長江水環境刻不容緩。

　　長江是中國第一大河，水資源總量占全國的百分之三十五，流域面積約占全國的五分之一，人口占全國的三分之一。保護好長江水資源和長江流域的生態環境意義重大。

　　七日，在中國全國政協十一屆二次會議的大會發言中，陳清華說，長江流域經濟發展和水資源開發利用的現狀令人堪憂。目前，長江正面臨水資源、水災害、水環境、水生態等問題困擾，全流域污水排放量正以年均百分之三速度遞增，二00七年已占全國的百分之三十以上。干流各沿江城市的江段岸邊水域大都存在明顯的污染帶，特別是超過百分之四十的省界斷面水體質量低于Ⅲ類水標準，沿江九成以上的湖泊呈不同程度的富營養化狀態。隨著東部騰飛、中部崛起、南水北調、西部大開發等，長江水環境壓力還將進一步加劇。

　　陳清華認為，產生長江水環境污染的主要原因，包括管理體制不順、法律法規不全、整體規劃缺位、長江流域大牽涉廣、化工企業過多、污水處理滯后。

　　他指出，至今對長江流域仍沒有一個綜合管理的整體規劃。各地“跑馬圈水”現象非常突出。如：長江干、支流水資源爭相開發，已建四萬多座水庫，還有二千四百多座在建，完全改變河流的自然水文和理化特性，對河流生態產生了不良影響。

　　他說，中國二萬一千家化工企業中，位于長江沿岸的有近萬家，目前正在建設或規劃的化工園區還有二十多個。沿江重化工產業的瘋狂無序發展，更進一步增加了長江的生態負荷與壓力。如果沿江各省市均按已制定的“十一五”規劃布局相關產業，長江流域水環境不但不能控制，還將面臨更大的風險。

　　與此同時，現有的擔負長江流域管理職能的長江水利委員會只是一個“沒有委員的委員會”，沒有獨立的執法資格。

　　為此，陳清華建議，創新管理模式，實行水資源流域管理；打破地區界限，盡快制定《長江水資源保護總體規劃》和《長江水資源保護工程》，全面協調長江流域的產業布局；建立水資源保護法規保障體系，包括建立沿江地區政府水質達標責任制和上下游交界斷面水質交接制度，并實施排污總量控制，建立排污權交易制度等；強化水污染防治，加快建立激勵長江流域污染物減排的長效機制；建立生態補償機制。完