中新網北京3月12日電 題：衢州市委書記：應戰金融危機 引進“外腦”正當時

　　中新社記者 柴燕菲

　　“每吸引一個海外領軍型人才，就可能帶動一個產業，帶來一個項目，建立起一個龍頭企業。”浙江省衢州市委書記孫建國今天在接受中新社記者專訪時，從容不迫地勾勒起衢州應戰金融危機的作戰藍圖。“金融危機是轉型升級的最好機遇，也是吸引人才最好的時候。”

　　既要金山銀山 也要綠水青山

　　“回顧歷史我們可以發現，衢州為浙江的綠水青山犧牲了很多。”孫建國表示，必須堅持可持續發展路徑，堅定不移走工業與生態和諧發展、互動共贏的轉型升級之路。“我們絕不以犧牲生態環境為代價謀求一時的發展，也絕不以停止發展來實現生態環境保護，而是以產業轉型升級為動力，努力謀求經濟與生態‘雙贏’。既要金山銀山，也要綠水青山。”

　　孫建國告訴記者，近3年來衢州先后否決了280個總投資達78億元的項目。“衢州強力推進節能減排，關閉了10000多個農村傳統竹料淹塘及一批小型造紙企業，完成了‘六小’行業整治。同時，拆除了124條水泥機立窯，與央企合作，加快傳統產業改造提升，全面整合了建材行業和消防器材等行業。”

　　孫建國表示，衢州要實現跨越式發展，首先必須實現工業經濟的新飛躍，在產業高端化發展上尋求新突破。“衢州到2012年要形成裝備制造業、氟硅新材料和特色產業的‘3大1000億板塊’，實現全市工業經濟總產值突破2500億元，必須要走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、經濟與生態環境緊密結合、互動共贏的新型工業路子。”

　　“關鍵的問題在人才，尤其是海內外高層次人才中的創業型領軍人才。衢州的落后正在于科技的落后和人才的落后，而產業高端化發展，必須依靠高層次人才隊伍作支撐。” 孫建國表示，必須強化把科技和人才作為加快轉型升級的核心環節抓實抓好。

　　借危機引進外腦 “一石三鳥”促發展

　　“金融危機下很多人回國找機會，正是吸引人才最好的時候。”孫建國稱，經濟危機是轉型升級的最好機遇，吸引人才就是產業結構調整中一項很大的舉措。“每吸引一個海外領軍型人才，就可能帶動一個產業，帶來一個項目，建立起一個龍頭企業。”

　　孫建國表示，做好海內外高層次人才的引進工作，對區域經濟的跨越式發展而言，能夠起到“一石三鳥”之功。“首先是有利于區域經濟從傳統產業向高科技新興產業發展，加快經濟轉型升級。要從根本上改變現有產業結構不合理、經濟粗放式發展等問題，唯有依靠科技與人才。高層次人才在科研、技術、產業等領域擁有不可比擬的優勢。通過引進海內外高層次人才，切實提高區域自主創新能力，引進培育一批高新技術產業，對于加快經濟轉型、產業升級顯得緊迫而現實。”

　　孫建國告訴記者，做好海內外高層次人才的引進工作，還將有利于在較短的時間內改善區域人才素質結構與發展新興產業人才需求不相適應的矛盾。“隨著形勢的不斷變化，衢州人才隊伍建設與經濟社會發展還存在著一些‘不相適應’、‘不相符合’的問題，市場化配置人才資源的步子邁不大。比如高層次人才明顯缺乏、緊缺人才引進難、人才供需不對稱等。引進海內外高層次人才是對現有人才隊伍的一次‘重組’，對于優化人才隊伍結構具有積極的推動作用。”

　　“引進海內外高層次人才還有利于形成區域內人才競爭氛圍，帶動創業創新人才的開發。” 孫建國表示，近一兩年來，一大批攜技術、攜專利、攜團隊的高層次人才歸國尋求創業機會，給國內引進海內外高層次人才和智力提供了良機。“通過引進海內外高層次人才產生的‘鯰魚’效應，帶動本地人才開發和培養，切實提升區域人才競爭力。”

　　栽下梧桐鳳來朝 “四個一百”引人才

　　孫建國把衢州這次的引進海內外領軍型創業人才的新政策，概括為“四個一百”。“凡引進的海內外領軍型創業人才或團隊，給予100至300萬元人民幣的創業啟動資金獎勵；對引進的創業人才，提供不少于100平方米的創業場所和不少于100平方米的住房各一處，三年內免費使用；對引進落地的項目，年地方稅收首次超過100萬元人民幣的，給予其領軍型人才或團隊100萬元人民幣的一次性獎勵。”

　　“這幾年，江蘇、江西等地都在大力引進人才，出臺了不少優惠政策。衢州這項工作雖然比他們起步遲一點，但有了可借鑒的外地經驗，我們可以研究得更透徹一點，出臺更優惠、更有利的政策，完全可以后來居上。”孫建國表示，這樣的政策力度，是衢州有史以來最大的。“衢州的政策還明確規定，引進的海內外領軍型人才在技術入股、創業風險投資、資金擔保及科技項目申報、子女入學、家屬安置等方面都享受優惠政策。”

　　“我們從有利于氟硅新材料、裝備制造業、生物醫藥、電子信息等重點產業發展的角度，重點引進具有海內外大型企業或知名高校、科研機構關鍵崗位從事研發和管理工作經歷，帶項目、帶技術、帶資金來衢創辦科技型企業的創業領軍人才及其創新團隊。”孫建國表示，衢州市財政建立了引才資金專戶，確保每年用于獎勵扶持的資金不少于1000萬元。同時從財政預算中每年劃出150萬元專項用于政策推介、洽談考察、項目評審等工作。

　　孫建國告訴記者，這個政策至今已吸引了101位海內外領軍型人才申報創業項目106個。“經委托國家科技部組織的專家評審，初步評審認定36個具備較高技術含量和良好發展前景的項目，其中海外高層次人才申報的項目有27個，占75%。”

　　“現在主要是政府財政來承擔，下一步將考慮政企聯動，一起引進人才。”在談到衢州的未來時，孫建國顯得信心滿滿。(完)