東莞也在醞釀發(fā)消費(fèi)券。上周末，市經(jīng)貿(mào)局貿(mào)易流通科科長劉錦棠做客“陽光熱線”，透露東莞也有意發(fā)消費(fèi)券，目前正爭取時(shí)間制定詳細(xì)方案呈交到市政府，如果順利通過，有望在年內(nèi)發(fā)券。

　　據(jù)悉，這也是東莞經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)赴浙江、安徽考察回莞后，高調(diào)拋出的首個(gè)設(shè)想。消費(fèi)券怎么發(fā)，怎樣兼顧公平惠及百姓，誰來為消費(fèi)券埋單，消費(fèi)券能不能夠真正意義上刺激東莞的消費(fèi)？對(duì)此業(yè)界也有不同的觀點(diǎn)。

　　發(fā)放方式或借鑒杭州模式

　　就在上周，市經(jīng)貿(mào)局的官員已經(jīng)跟本土家電、超市有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行對(duì)接，商談消費(fèi)券的發(fā)放事宜。

　　一位不愿透露姓名的百貨公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“此前政府確實(shí)找過我們幾家零售企業(yè)談過，碰頭會(huì)的重點(diǎn)是談到分類來發(fā)放消費(fèi)券的問題，比如分為家電、百貨、超市等。此外，還談到每個(gè)行業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)拉動(dòng)的商品，比如有人建議超市應(yīng)該重點(diǎn)拉動(dòng)米、油這類民生商品，大的百貨商家應(yīng)該側(cè)重在比較有彈性的百貨這一品類上。而對(duì)于以何種合作形式、如何發(fā)放等問題，大都沒有討論出結(jié)果�！�

　　“有可能會(huì)借鑒杭州的那種做法來消費(fèi)�！币粎⑴c碰頭會(huì)的另外一家企業(yè)負(fù)責(zé)人猜測，東莞的發(fā)放消費(fèi)券的形式可能跟杭州一樣，發(fā)100元的消費(fèi)券，消費(fèi)滿100元就可以抵掉20元。

　　劉錦棠說，東莞如果發(fā)放消費(fèi)券將嘗試分類、分批實(shí)施的方向，考慮分餐飲、家電、超市、便利店等不同類別，以最大限度拉動(dòng)消費(fèi)。但是具體怎么操作，發(fā)多少錢，發(fā)給哪些人，劉錦棠坦言他們也沒有定論，現(xiàn)在還在調(diào)研階段。

　　企業(yè)掏“真金白銀”頗無奈

　　如果按照東莞戶籍170萬人口作為發(fā)放對(duì)象，每人發(fā)100元現(xiàn)金券，至少就需要1.7億元的消費(fèi)券啟動(dòng)資金，這筆錢從哪里來呢？是不是全部由政府掏腰包，對(duì)此劉錦棠說：“會(huì)嘗試由政府補(bǔ)貼和企業(yè)讓利相結(jié)合，二者各分擔(dān)的做法。”

　　“政府的這種做法我們舉雙手贊同�！币患译娰u場相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為。記者在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，東莞的零售企業(yè)對(duì)于東莞政府將發(fā)消費(fèi)券的做法均表示贊同，認(rèn)為政府是有所作為。但是否愿意從口袋里拿出“真金白銀”和政府來拉動(dòng)消費(fèi)？一些零售商言語中多數(shù)透露出無奈之情。

　　“看政府能拿出多少財(cái)政投入”才是他們所期盼的。一些零售企業(yè)認(rèn)為，發(fā)放消費(fèi)券，政府還是作為主導(dǎo)角色，企業(yè)僅僅只能做些配合性工作，比如在某些商品上讓利，這樣更為現(xiàn)實(shí)。

　　記者了解到，在此之前，由于消費(fèi)較低迷，東莞的各商家都挖空心思想出各種辦法來拉動(dòng)內(nèi)需，通過整合商場上下游資源，以實(shí)際行動(dòng)拉動(dòng)消費(fèi)，這其中也包括自己印發(fā)購物消費(fèi)券的方式拉動(dòng)消費(fèi)。這一做法有叫好聲也有質(zhì)疑聲，是否真正做出了讓利還有待考證，但或多或少也拉動(dòng)了實(shí)實(shí)在在的消費(fèi)。

　　-專家觀點(diǎn)

　　廣東商學(xué)院流通經(jīng)濟(jì)研究所所長王先慶：

　　政府想搞消費(fèi)券就應(yīng)該自己出錢

　　去年金融危機(jī)剛開始蔓延時(shí)，我也曾提出要發(fā)消費(fèi)券的設(shè)想，但是后來通過與業(yè)內(nèi)同仁的溝通交流，我的觀點(diǎn)發(fā)生變化。

　　如果從一個(gè)國家來講，因?yàn)閲�民的年齡、文化、收入水平、消費(fèi)習(xí)慣都有很大差異性，發(fā)消費(fèi)券有什么依據(jù)？如果從一個(gè)地區(qū)來講，比如東莞要發(fā)消費(fèi)券，用這種方式來提提氣氛可以，但是要通過這種方式最大限度地拉動(dòng)消費(fèi)、刺激經(jīng)濟(jì)，根本起不到作用。倘若政府發(fā)了2億元的消費(fèi)券，就算100%消費(fèi)掉，最后帶動(dòng)的也是2個(gè)多億消費(fèi)額，相對(duì)東莞逾800億的社會(huì)消費(fèi)品零售總額，這只是很小的一部分。最關(guān)鍵的是這種做法沒有延續(xù)性，不能持續(xù)帶動(dòng)內(nèi)需的增長，只能看做某個(gè)時(shí)間段的某個(gè)節(jié)點(diǎn)。

　　如果東莞要發(fā)行消費(fèi)券，有幾點(diǎn)建議：首先要盡量惠及應(yīng)該得到群體；其次要有重點(diǎn)，要刺激哪個(gè)領(lǐng)域政府心里要有數(shù)；三是如果政府想搞消費(fèi)券，就應(yīng)該自己出錢，不要硬性地要求企業(yè)讓利，變相增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　-市民拍磚

　　新莞人周先生：

　　發(fā)錢消費(fèi)我肯定不會(huì)拒絕，但是我最關(guān)心的是這筆錢有沒有我的份，拋開情感因素，從邏輯分析來看，政府如果只發(fā)給戶籍人口是沒有依據(jù)的。因?yàn)橄�費(fèi)券實(shí)際上也是一種財(cái)政福利行為，財(cái)政來源于稅收，這里面也有我們創(chuàng)造的一部分。所以即使要發(fā)消費(fèi)券，也要市人大通過才合情合法。

　　公務(wù)員張先生：

　　如果發(fā)100元給我，我很高興，也會(huì)很快用掉，但是從我個(gè)人的性格來看，我覺得這100元不會(huì)根本地改變我當(dāng)前的消費(fèi)習(xí)慣，以前我們一家三口消費(fèi)可能是4000元/月左右，獲得消費(fèi)券后我們還是會(huì)維持這個(gè)水平。所以這100元能不能影響到我以及成千上萬受惠市民的消費(fèi)習(xí)慣，還有待決策部門深入地思考。(記者/王慧劉慕華)