開(kāi)欄語(yǔ)：

　　生活在城市中的人們，總是會(huì)關(guān)注那些與他們衣食住行息息相關(guān)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，這些細(xì)節(jié)背負(fù)著一座座城市的靈魂。經(jīng)歷汶川大地震后，我省現(xiàn)已進(jìn)入如火如荼的災(zāi)后重建階段。時(shí)政、經(jīng)濟(jì)、民生……隨著各地政府一攬子關(guān)系百姓切身利益的舉措推陳出新，川人的信心復(fù)蘇并已達(dá)到沸點(diǎn)。

　　　11年前的3月9日，本報(bào)頭版頭條報(bào)道了青神縣“黨政干部電話(huà)事件”，引起巨大反響和連鎖效應(yīng)，這些年各地爭(zhēng)相公開(kāi)黨政干部電話(huà)；11年后的今天，我們?cè)俅尉劢惯@個(gè)事件，是想告訴讀者：那里，已經(jīng)和正在發(fā)生什么。

　　市委書(shū)記的一條短信

　　市民辜剛今年2月25日給眉山市委書(shū)記蔣仁富發(fā)了一條短信，大致意思是，他剛從深圳回來(lái)，開(kāi)了一干雜店，剛從眉山市煙草公司批發(fā)來(lái)一批煙放到店里，一包煙都還沒(méi)賣(mài)出去，就被煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員查了，說(shuō)是涉嫌非法銷(xiāo)售，還要罰款。

　　當(dāng)天下午兩點(diǎn)，辜剛的手機(jī)響起：“你好，是辜剛嗎？我是眉山市委辦工作人員，蔣書(shū)記現(xiàn)在廣東參加一個(gè)招商會(huì)，委托我給你回復(fù)。你所反映的事情他非常重視，并讓我們迅速將此事轉(zhuǎn)給東坡區(qū)有關(guān)部門(mén)辦理，我們將盡快給你答復(fù)。”

　　事情很快有了結(jié)果：東坡區(qū)煙草局指出了辜剛違法經(jīng)營(yíng)行為，鑒于其家庭困難，只對(duì)其進(jìn)行了批評(píng)教育，責(zé)令依法辦理相關(guān)手續(xù)再經(jīng)營(yíng)，將暫扣的香煙退還，沒(méi)有罰款。

　　類(lèi)似的短信和來(lái)電，在2007年6月剛公布自己手機(jī)號(hào)時(shí)，蔣仁富一天會(huì)接到幾個(gè)甚至十幾個(gè)；市長(zhǎng)李靜也經(jīng)常會(huì)接到；眉山市級(jí)部門(mén)、各區(qū)縣主要負(fù)責(zé)人共109人也會(huì)接到。

　　十一年前的一場(chǎng)“壯舉”

　　眉山黨政干部公開(kāi)電話(huà)號(hào)碼，源于十一年前的青神縣。

　　1998年3月9日和1999年2月5日，青神縣先后兩次通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w，向社會(huì)公布了包括縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)在內(nèi)全縣170多名縣、局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的電話(huà)號(hào)碼。

　　青神縣檔案館至今還保存著1998年3月22日出版的《華西都市報(bào)》。報(bào)紙已有些發(fā)黃，當(dāng)日的頭版頭條，是《父母官通訊號(hào)透明，老百姓點(diǎn)倒名辦事——青神縣領(lǐng)導(dǎo)與群眾“息息”相通》，獨(dú)家報(bào)道的，就是青神縣“黨政干部電話(huà)事件”，當(dāng)時(shí)在社會(huì)各界產(chǎn)生了極大反響。

　　劉澤利是青神縣現(xiàn)任常委。他說(shuō)，從1997年8月眉山建立地區(qū)(市)以來(lái)，青神縣已經(jīng)從第一任縣委書(shū)記、到現(xiàn)在的第五任縣委領(lǐng)導(dǎo)，公布電話(huà)號(hào)碼一直沒(méi)斷過(guò)。黨政干部公開(kāi)電話(huà)號(hào)碼，在當(dāng)時(shí)來(lái)說(shuō)，需要勇氣，更是一種“壯舉”。

　　不便更換的手機(jī)號(hào)碼

　　現(xiàn)任眉山市人大副主任的孟光安，是眉山建地后青神縣的第一任縣委書(shū)記。從1998年到現(xiàn)在、從青神到眉山、從縣委書(shū)記到副市長(zhǎng)再到市人大副主任，工作地和職務(wù)變了多次，但手機(jī)號(hào)碼卻未曾改變過(guò)，“變了，老百姓找我就不方便了。”孟光安說(shuō)，縣上黨政干部的電話(huà)全部公布，是經(jīng)過(guò)縣委常委會(huì)議討論的。

　　青神縣羅灣鄉(xiāng)長(zhǎng)田壩村，74歲的老人鄭元山家里，貼著眉山市、青神縣、羅灣鄉(xiāng)和長(zhǎng)田壩村4級(jí)黨政部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的電話(huà)號(hào)碼。孟光安說(shuō)，鄭元山在1996年到1998年初，是青神縣出了名的“上訪專(zhuān)業(yè)戶(hù)”。他坦言：“促使我們下決心公布號(hào)碼，鄭元山有很大的因素。公布號(hào)碼后，鄭元山第一個(gè)給我打了電話(huà)，我跑到老鄭家，詳細(xì)了解有關(guān)情況，知道他們每年繳納的各種費(fèi)用，責(zé)成鄉(xiāng)上退還多收的。”

　　“辦事零障礙”的統(tǒng)一承諾

　　像眉山這樣公布電話(huà)范圍之廣，全國(guó)少有。這是一個(gè)經(jīng)過(guò)深思熟慮、并不斷探索完善的過(guò)程。

　　2007年6月，眉山第一次在媒體上公布手機(jī)號(hào)，包括市委書(shū)記、市長(zhǎng)在內(nèi)共91人；2008年5月，范圍擴(kuò)大到109人，且進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定：市委辦主任、市府辦主任等。在書(shū)記蔣仁富、市長(zhǎng)李靜看來(lái)，建立誠(chéng)信黨委、政府，就要敢于面對(duì)群眾、敢于和群眾交流，傾聽(tīng)群眾聲音。如今，在眉山，群眾有好的建議，就打電話(huà)告訴干部；群眾有什么不滿(mǎn)，也直接找領(lǐng)導(dǎo)。“辦事零障礙”，這是眉山黨政干部公開(kāi)電話(huà)對(duì)所有市民的統(tǒng)一承諾。

　　對(duì)話(huà)市委書(shū)記蔣仁富 公布號(hào)碼需要勇氣和底氣

　　記者：公布黨政干部電話(huà)號(hào)碼基于什么背景？蔣仁富：大背景是省委要求改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)工作人員工作作風(fēng)。2007年5月，眉山上訪的群眾，在全省是第三位；6月，上升到第二位。而眉山的人口，全省排名是第15位。這說(shuō)明，我們?nèi)狈�和群眾交流的橋梁，或者這種橋梁不暢通。

　　記者：公布號(hào)碼就意味著把自己暴露在光天化日之下了，是不是有些沖動(dòng)？

　　蔣仁富：公布號(hào)碼，絕不是我的一時(shí)沖動(dòng)。我覺(jué)得作為領(lǐng)導(dǎo)，要聽(tīng)取群眾呼聲，解決困難，化解矛盾，就不能怕群眾，要與老百姓面對(duì)面真誠(chéng)溝通。早在80年代我在綿陽(yáng)工作的時(shí)候，家里安裝的電話(huà)號(hào)碼就公布在了電信局公開(kāi)的電話(huà)號(hào)碼本上，一直公開(kāi)了近二十年。因此，在眉山的想法，不是一時(shí)沖動(dòng)。

　　記者：公布電話(huà)號(hào)碼，想達(dá)到什么樣一種目的？現(xiàn)在達(dá)到了嗎？

　　蔣仁富：我們的初衷，是要通過(guò)電話(huà)與老百姓直接溝通，架起老百姓和黨政干部的橋梁。如果我們的干部，平均一天接3個(gè)電話(huà)、辦成一件事情，上千的各級(jí)干部，將會(huì)解決多少事情？我們只想為老百姓辦點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事情。現(xiàn)在，我們的上訪，連續(xù)16個(gè)月排在了全省倒數(shù)第一位。（廖興友 梁波）