一個“反面教員”的典型特征

　　———對重慶市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會原主任唐文峰腐敗軌跡和受賄方式的剖析

　　唐文峰腐敗案七大典型性

　　◎為官早期，唐文峰還常以“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”來警醒自己和下屬。◎長期擔任“一把手”的經(jīng)歷使唐文峰漸漸養(yǎng)成了“一言堂”、“家長制”的霸道作風。◎法律意識相當?shù)�薄，只知道受賄是犯罪，認為挪用公款特別是挪用公款已歸還的情況不是犯罪，對于企業(yè)改制中的濫用職權(quán)更認為不算是什么問題。◎仕途受挫后自感仕途無望，心理失衡，對仕途的追求逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷ξ镔|(zhì)利益的追求。◎愛和企業(yè)老板交“朋友”，行賄人叫他“老板”、“大爺”、“老爺子”。◎唐文峰采用很多新型受賄方式，如打牌收“墊底費”、置換汽車、以遠遠低于市場價買房等，行賄人還承諾給予其“股份”，并將工程發(fā)包給其親屬，為其親屬解決讀書、就業(yè)問題。◎是重慶迄今為止犯罪金額最大的貪官:挪用公款2.18億元、受賄982萬元、濫用職權(quán)造成國有資產(chǎn)流失2462萬元。

　　重慶市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會原主任唐文峰(正廳級)是牌桌上的“莊家”，大小通吃;他更是權(quán)力的“莊家”，主政10年大“賭”特“賭”，結(jié)果卻“賭輸”了，而且“輸”得很慘。

　　2008年12月26日，重慶市第五中級法院作出一審判決:以挪用公款罪、受賄罪、濫用職權(quán)罪，數(shù)罪并罰判處唐文峰無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人財產(chǎn)300萬元人民幣，犯罪所得贓款人民幣982萬余元予以追繳。據(jù)悉，唐文峰的所作所為打破了一項紀錄———他是重慶迄今為止犯罪金額最大的貪官:挪用公款2.18億元、受賄982萬元、濫用職權(quán)造成國有資產(chǎn)流失2462余萬元。

　　1.退居二線后東窗事發(fā)

　　2007年7月，唐文峰從重慶市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任一職卸任后退居二線。就在此時，審計署成都特派辦在例行審計重慶土地整治資金使用情況時，發(fā)現(xiàn)了一家名為大雅建材市場有限公司的企業(yè)存在違規(guī)使用資金的問題。隨著調(diào)查范圍的擴大，與大雅公司交往甚密的唐文峰逐漸浮出水面。2008年4月，一個由中央紀委、重慶市紀委、重慶市檢察院第五分院組成的聯(lián)合調(diào)查組，對唐文峰的問題展開調(diào)查。

　　剛接受調(diào)查的唐文峰心存僥幸，拒不交代問題，口口聲聲說“是辦案機關(guān)抓錯了人”，或是避重就輕地交代過年過節(jié)收受的小筆禮金等無關(guān)痛癢的問題。初查工作陷入瓶頸，調(diào)查組決定重新選擇突破口。

　　調(diào)查組兵分兩路，一路人馬繼續(xù)負責調(diào)查大雅公司和唐文峰，另一路人馬調(diào)查各行賄人，并將調(diào)查重點鎖定在一個關(guān)鍵人物———重慶成盛建設(shè)有限公司法定代表人陳用勝身上。因為，當時重慶市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)盛傳著一種說法:陳用勝憑著和唐文峰的“親戚關(guān)系”撈了不少好處。

　　可事實上，1998年，陳用勝經(jīng)朋友引見才認識了唐文峰。因為陳用勝的母親姓唐，唐文峰妻子姓陳，且陳用勝的外公與唐文峰父親名字相同，企圖拉關(guān)系套近乎的陳用勝就管唐文峰妻子叫“鑲鑲”(方言，“姑姑”的意思)，叫唐文峰為“姑父”，稱唐文峰父親為“外公”。久而久之，周圍不明真相的人，還真以為陳用勝和唐文峰是親戚關(guān)系。

　　辦案人員通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，陳用勝的成盛公司從一家資產(chǎn)百萬元的小公司，短短幾年就發(fā)展成為資產(chǎn)上億元的大公司。該公司的如此“大發(fā)展”，與唐文峰的大力關(guān)照不無關(guān)系。

　　2008年5月，辦案人員將陳用勝抓獲。當時，陳用勝肋骨有外傷，辦案人員立即將他送到醫(yī)院進行治療。辦案人員的人性化辦案方式讓陳用勝大為感動，他逐步交代了挪用9300萬元公款的問題，還交代了向唐文峰行賄的犯罪事實。

　　2.霸道的“家長”多種手法斂財

　　2008年6月，重慶市檢察院第五分院以挪用公款罪、受賄罪對唐文峰正式立案偵查。在強有力的證據(jù)面前，唐文峰陸續(xù)向檢察官供述了自己的犯罪事實。

　　唐文峰1948年12月出生在重慶市北碚區(qū)一個農(nóng)民家庭。早年他曾參軍入伍，轉(zhuǎn)業(yè)后從基層做起，后來官運亨通，步步高升，到上世紀90年代，在合川市(縣級市)任職并官至市委書記。那時的唐文峰工作認真，作風扎實，還常以“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”來警醒自己和下屬。

　　他由于政績突出，1997年7月開始擔任重慶市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任。隨著職位的升遷，長期擔任“一把手”的經(jīng)歷也使得唐文峰漸漸養(yǎng)成了“一言堂”、“家長制”的霸道作風，管委會里的大事小事全由他一人說了算。他說行就行，不行也行;他說不行就不行，行也不行。

　　2002年底，在唐文峰看來是自己事業(yè)的低谷。因為換屆的緣故，他失去了市委委員和市人大代表的身份。一直期盼事業(yè)再攀高峰的他備受打擊，自感仕途無望，心理漸漸失衡，對仕途的追求逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷ξ镔|(zhì)利益的追求。

　　2003年之后，唐文峰和企業(yè)老板們的交往愈發(fā)頻繁。節(jié)日、生日前后，無論是在辦公室還是在家里，企業(yè)老板都會給他送“紅包”，少則5000元，多則10萬元、20萬元。

　　熟悉唐文峰的人，都知道打牌賭博是他的最愛。聰明的企業(yè)老板每次打牌都會先拿一兩萬元“墊底費”給唐文峰。雖然唐文峰“牌技”不錯，70%都是贏，但有時遇到手氣不好，把“墊底費”輸光，老板們還是要把贏的錢和“墊底費”全部還給唐文峰。

　　據(jù)重慶市檢察院第五分院查實，從2002年至2008年，唐文峰采取過節(jié)過生日收禮金、打牌收“墊底費”、置換汽車等方式，先后收受7家公司老板所送的財物共計330萬余元。其中，和唐文峰關(guān)系最好的陳用勝所送的各種禮金就多達168萬元。