記者探訪了汾屯(汾陽-屯留)公路上交口和王和兩個收費站，1996年設(shè)站收費，已經(jīng)到期過一次，這一次2008年12月31日又到期，系再一次申請延期。延期未批復(fù)，從1月1日至記者采訪，已無證收費兩個半月。站長馮某直言他也不知道該怎么辦，沒有證不該收費，沒有停收通知又不能停，他依然在等著：撤銷，或者續(xù)證。

　　現(xiàn)在，尷尬等待的不僅是馮站長。與他相似的，還有很多。如果出現(xiàn)像經(jīng)坊那樣的公民維權(quán)情形，他們不知該如何應(yīng)付。

　　收費還貸已成“真實的謊言”

　　普通公路收費站收到規(guī)定期限后，就應(yīng)該撤站停收——記者采訪到的群眾都是這么認(rèn)為的。但這是一個天真的想法。

　　山西省交通廳財務(wù)處郭處長告訴記者，政府還貸公路，只要貸款未還清，就都會批準(zhǔn)其延期收費，直至法規(guī)規(guī)定的最高期限：20年。山西省現(xiàn)有普通公路收費站三四百個，“除了清徐有一個收費站是提前還清貸款申請撤站外，至今沒有一家在批準(zhǔn)期限內(nèi)歸還貸款而主動申請撤站。”郭全英處長告訴記者。

　　據(jù)記者調(diào)查，山西現(xiàn)有政府還貸性收費站90%以上都在延期收費，有的甚至延了四五次。據(jù)介紹，一般來說，只要沒有特別嚴(yán)重影響和不可抗因素，這些收費站會依照慣例一直延期下去，直到累計達(dá)20年。2006年8月,山西省曾一次性批準(zhǔn)40個收費站收費延期。延期的理由，統(tǒng)一是“貸款尚未還清”。

　　為什么貸款總是不能按時還清？

　　有一個典型的例子。小店區(qū)的劉家堡汾河大橋收費站，修建時貸款726萬元，設(shè)站收費6年，至2004年審計時共收1317萬元，不過只歸還銀行貸款30萬元，“還貸率”為2.3%。

　　“收費還貸已成‘真實的謊言’！”有業(yè)內(nèi)人士如是說。當(dāng)還貸比率降低、其他開支增大、貸款本利越滾越巨時，收費就以“還貸”名義無限制延長。

　　“能做成收費路，絕不修免費的”

　　其實，“貸款沒還清”是各方樂見其成的。

　　記者查閱數(shù)十個普通公路收費站的批準(zhǔn)收費文件，發(fā)現(xiàn)這些公路的資金來源有一共性：都有部分財政投資，而同時又都有一部分或多或少的銀行貸款或者其他渠道借款。即使在同一個地市，同一年修的路，修路者也總會將財政投資分到兩三處，同時再借貸兩三份借款，將這幾條公路都做成收費公路。

　　記者曾詢問，為什么不選擇把財力集中到哪怕是一條公路上，搞個免費路？行內(nèi)的一位人士笑言：既然有可能做成收費路，就一定要搞成收費路，絕不免費！這是對銀行、收費站和公路主管部門都有利的事，當(dāng)然會這么做。

　　一銀行職員向記者透露，對收費公路特別是高速公路融資，一直是各商業(yè)銀行爭搶的一塊“香餑餑”。因為公路在本質(zhì)上的公共屬性，不論經(jīng)營成什么樣，終會由公共財政兜底，不存在風(fēng)險。而且銀行事實上并不希望收費公路按期還完貸款。“還完了，到哪再找這樣年年穩(wěn)產(chǎn)高額利息的優(yōu)質(zhì)客戶呢？銀行總要靠放貸款掙錢的，他還完了，我們還得費死了勁再找下一個呢！”這位職員說。