中新社北京三月三十日電 (記者 黃少華)中國藏學研究中心今天發表的《西藏經濟社會發展報告》列舉大量數據說明民主改革以來西藏公共服務與民生工程發生了巨大變化。

　　《報告》說，民主改革以來，鑒于舊西藏只有三所官辦的藏醫機構和少量私人診所，醫療設備極其簡陋，醫務從業人員不足四百人，每千人擁有醫務人員還不到零點四人的狀況，中國對西藏全區人民實行特殊的衛生保健政策。在城鎮實行個人醫療資金賬戶和公辦民助相結合的醫療費用承擔辦法，在西藏農牧區實行免費醫療。

　　近五十年來，中國累計撥付專項經費十八億多元人民幣用于發展西藏的醫療衛生事業，每年用于農牧民的醫療補貼超過二千萬元。去年底，西藏全區衛生機構達到一千三百三十九個，比一九五九年增長了近二十倍；全區衛生機構擁有床位從當年的四百八十張增加到去年的七千一百二十七張，每千人擁有床位為二點五張，增加二點一一張；全區衛生技術人員從一九五九年的七百九十一人增加到去年的九千零九十八人，每千人擁有衛生技術人員三點0五人，增加了二點四一人。西藏自治區每千人擁有床位數和衛生技術人員分別高于全國平均水平，也高于中等收入國家平均水平。

　　《報告》稱，去年，全區建立疾病預防控制中心、衛生防疫機構八十個，婦幼保健院站所五十八個。危害全區人民身體健康的結核病、碘缺乏病、大骨節病等重大疾病得到有效干預與控制。全區碘鹽人口覆蓋率達到百分之六十六。目前，全區兒童免疫接種率達到百分之九十七上。

　　《報告》提到，民主改革前，西藏九成以上的農奴沒有自己的住房，民主改革后，農牧民群眾開始有了自己的住房，但人均居住面積小，質量差。“十五”以來，西藏自治區人民政府積極引導投資向農牧區傾斜，重點實施了農房改造、游牧民定居等建設項目，四十多萬農戶中有近十萬農戶改建或新建了房屋，部分農牧民居住條件得到了一定改善。截止到去年底，西藏自治區共投資七十多億元，二十萬戶、百萬農牧民住進了安全適用的新房；西藏農牧民人均住房面積達二十二點八三平方米，農牧民人均居住面積接近全國平均水平。

　　《報告》認為，長期以來，農牧區人畜飲水安全問題一直成為西藏農村經濟發展的重要制約因素。西藏和平解放以來，中央政府就一直致力于采取各種措施解決農牧區人畜飲水困難問題。特別是“十五”以來，中央政府加大了西藏農牧區人畜安全飲水工程建設，全區七十四個縣均安排了人畜飲水解困工程，國家累計投入西藏農村飲水工程建設資金近五億元。截至二00七年底，西藏共投入農村安全飲水建設資金四點五億元，解決了六十余萬農牧民的飲水安全問題。同時，優先安排安居工程點和高砷、高氟和大骨節病地區，以及邊境地區和人口較少的少數民族地區的飲水工程建設，并計劃到二0一0年徹底解決農牧區安全飲水問題。

　　《報告》指出，西藏受自然氣候條件和化石能源相對不足的影響，長期以來以薪柴能源作為主要生活消費能源，大量使用薪柴、畜糞、草皮等生物資源，不利于西藏生態環境的保護。一九八0年以來，中央政府和西藏自治區開始致力于采取措施解決居民生活能源的替代問題，先后建立了太陽能研究機構、沼氣能源研究單位等。去年，西藏自治區在相關前期科學論證的基礎上，開始實施西藏薪柴能源替代戰略，規劃投資五十二億元，發展沼氣、太陽能等新能源，并以此為契機建立住房、用能、糞便處理等綜合協調的新居住結構。(完)