中國啟動中小學(xué)校舍安全工程 消除安全隱患

　　中國審議通過《保守國家秘密法(修訂草案)》等

　　中新網(wǎng)4月1日電 據(jù)中國政府網(wǎng)報道，國務(wù)院總理溫家寶4月1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定正式啟動全國中小學(xué)校舍安全工程，聽取對中央企業(yè)監(jiān)督檢查及國有企業(yè)監(jiān)事會工作情況的匯報，討論并原則通過《中華人民共和國保守國家秘密法(修訂草案)》，審議并原則通過《民用機場管理條例(草案)》。

　　會議指出，校舍安全直接關(guān)系廣大師生的生命安全，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。會議決定正式啟動全國中小學(xué)校舍安全工程。從今年起，用三年時間，對地震重點監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級各類城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險，提高綜合防災(zāi)能力，使學(xué)校校舍達到重點設(shè)防類抗震設(shè)防標準，并符合其他防災(zāi)避險安全要求；其他地區(qū)按抗震加固、綜合防災(zāi)要求，集中重建整體出現(xiàn)險情的危房、改造加固局部出現(xiàn)險情的校舍，消除安全隱患。資金安排實行省級統(tǒng)籌，市縣負責，中央財政補助。2009年中央新增專項資金80億元，重點支持中西部地震重點監(jiān)視防御區(qū)及其他地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的校舍安全工程。會議要求各地切實加大對中小學(xué)校舍安全工程的投入，列入財政預(yù)算，確保資金及時到位，防止學(xué)校出現(xiàn)新的債務(wù)。要在對校舍全面排查鑒定的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定規(guī)劃和方案，突出重點，分步實施。要嚴格工程質(zhì)量安全管理，建立健全所有中小學(xué)校、所有校舍的安全檔案。會議強調(diào)，全國中小學(xué)校舍安全工程要實行全過程社會監(jiān)督，技術(shù)標準、實施方案、工程進展和實施結(jié)果等向社會公布，所有項目公開招投標，建設(shè)和驗收接受新聞媒體和社會監(jiān)督，確保將學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方。

　　會議指出，2008年是國務(wù)院外派監(jiān)事會制度建立十周年。監(jiān)事會圍繞國有資產(chǎn)監(jiān)管中心任務(wù)，加強對中央企業(yè)的監(jiān)督檢查。總的看，中央企業(yè)管理水平進一步提升，會計信息質(zhì)量明顯提高，重大資產(chǎn)損失大幅減少，改革改制穩(wěn)步推進，主業(yè)競爭力顯著增強，積極履行社會責任，領(lǐng)導(dǎo)班子總體勝任。在經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的情況下，成績來之不易。同時也要看到，中央企業(yè)還存在一些影響持續(xù)發(fā)展和涉及國有資產(chǎn)安全的問題：部分企業(yè)效益增長基礎(chǔ)不穩(wěn)固，存在一定財務(wù)風險，部分企業(yè)集團管控能力有待加強，少數(shù)企業(yè)違法違規(guī)問題時有發(fā)生。會議要求，中央企業(yè)要積極應(yīng)對國際金融危機，克服各種困難，認真落實重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，深化企業(yè)改革，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強自主創(chuàng)新，努力提高競爭力，更好地發(fā)揮對國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐帶動作用。會議強調(diào)，外派監(jiān)事會制度是符合我國國情、行之有效的國有企業(yè)監(jiān)督制度。要進一步加強制度建設(shè)，形成保障當期監(jiān)督有效運行的制度體系，推進監(jiān)事會工作規(guī)范化、程序化和標準化；將國有資本權(quán)益和國有資產(chǎn)安全，以及出資人關(guān)注的重要事項作為監(jiān)督重點；在應(yīng)對金融危機中特別要強化企業(yè)風險預(yù)警，加大督促整改力度，提高監(jiān)督質(zhì)量和效率。

　　會議認為，《中華人民共和國保守國家秘密法》自1989年施行以來，對于保守國家秘密、維護國家安全和利益，發(fā)揮了重要作用。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展，特別是信息化的發(fā)展以及電子政務(wù)的建設(shè)和應(yīng)用，有必要對現(xiàn)行保密法進行修訂。《中華人民共和國保守國家秘密法(修訂草案)》增加了針對涉密信息系統(tǒng)的保密措施，加強了涉密機關(guān)、單位和涉密人員的保密管理，完善了國家秘密確定、變更和解除制度，明確了保密行政管理部門的職能，強化了保密法律責任。會議決定，該修訂草案經(jīng)進一步修改后，由國務(wù)院提請全國人大常委會審議。

　　會議指出，為規(guī)范民用機場建設(shè)和管理，保障民用機場安全和有序運營，維護有關(guān)當事人的合法權(quán)益，有必要依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》，制定民用機場管理條例。會議決定，《民用機場管理條例(草案)》經(jīng)進一步修改后，由國務(wù)院公布施行。