記者昨日從省政府法制辦獲悉，《法治政府考評指標(征求意見稿)》已經(jīng)出爐，正面向各市州政府、省級各部門征求意見。此后還將征求專家學(xué)者意見。征求意見稿提出了8個大項、27個子項、105個細項的法治政府細化量化指標。

　　政府會議內(nèi)容

　　24小時內(nèi)公布

　　征求意見稿中提出的法治政府考評標準稱，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，政府及部門會議主要內(nèi)容應(yīng)在會議結(jié)束后24小時內(nèi)公布，政府及部門文件應(yīng)在印發(fā)后3日內(nèi)公布。在政府公眾信息網(wǎng)上公開的政府信息可以免費查閱、下載或復(fù)制。

　　除依法不得公開的事項外，應(yīng)向社會公布重大行政決策方案草案，征求公眾意見；重大行政決策作出后，決策機關(guān)應(yīng)在作出決定之日起10日內(nèi)，向社會公布決策結(jié)果和公眾意見的采納情況。重大行政決策實施一年后，進行實施情況后評估。

　　政府投資項目竣工后也要審計，審計結(jié)束后30日內(nèi)在政府公眾信息網(wǎng)上公布審計結(jié)果。

　　文件有效期

　　一般不超過5年

　　征求意見稿在考評指標中首次在我省提出了紅頭文件的“有效期”，實行規(guī)范性文件有效期制度，有效期一般不超過5年。標注“暫行”“試行”的，有效期為2年。有效期滿的，規(guī)范性文件自動失效。制定機關(guān)應(yīng)在規(guī)范性文件有效期滿前6個月內(nèi)評估，需要繼續(xù)施行的，應(yīng)重新公布；需要修訂的，按制定程序辦理。同時，每兩年對規(guī)范性文件進行清理和評估，并公布繼續(xù)有效和失效的規(guī)范性文件目錄。

　　與社會公眾利益密切相關(guān)的法規(guī)草案、規(guī)章草案和規(guī)范性文件草案，提請審議前在政府網(wǎng)站上向社會公示，時間原則上不少于30日，各方面意見差異較大的，應(yīng)召開聽證會。

　　公開審理關(guān)注度高的行政案件

　　在執(zhí)法方面，征求意見稿提出的指標有：對社會影響面大、公眾關(guān)注度高的行政處罰案件，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外，實行公開審案。有行政許可職能的行政執(zhí)法部門加強對被許可人的監(jiān)督檢查，每年對被許可人的監(jiān)督檢查覆蓋面達50%以上，對食品、藥品、民用爆炸物品以及采礦、客運等涉及人身健康、公共安全領(lǐng)域的監(jiān)督檢查覆蓋面達100%。

　　同時，應(yīng)在文化市場管理、資源環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)管理、交通運輸管理以及其他適合綜合行政執(zhí)法的領(lǐng)域中確定1至2個重點領(lǐng)域，合并組建綜合行政執(zhí)法機構(gòu)，開展綜合行政執(zhí)法。

　　引入社會評議

　　考核依法行政

　　在落實保障方面，征求意見稿提出指標：把全面推進依法行政納入政府工作目標考核，逐步增大考核分值；在全面推進依法行政的考核中引入社會評議，分值比重不少于20%；嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度，行政事業(yè)性收費和罰沒收入全部上繳財政，不得以各種形式返還。

　　我省此前已確定今年在成都、德陽、遂寧、眉山等4個市及三臺、簡陽等2個縣(市)政府開展創(chuàng)建法治政府示范活動，打造法治政府樣板。我省擬通過實施《考評指標》，力爭用五年左右的時間在我省初步實現(xiàn)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》確定的法治政府建設(shè)目標。(記者 熊德壯)