為避免“拍腦袋”決策，浙江省政府9日公布的《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的意見(jiàn)》指出，行政決策檔案列入干部任用考核的查閱內(nèi)容。

　　根據(jù)浙江省政府的規(guī)定，建立重大行政決策合法性審查制度。今后，市縣政府及其部門做出重大行政決策前，須交由法制機(jī)構(gòu)或者組織有關(guān)專家進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得做出行政決策。

　　同時(shí)，市縣政府要建立法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席政府常務(wù)會(huì)議制度，充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用。建立健全行政決策立卷歸檔制度，將行政決策檔案列入干部任期或者任用考核查閱的內(nèi)容。

　　浙江省政府指出，市縣政府及其部門重大行政決策應(yīng)當(dāng)在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和充分論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)政府或者部門負(fù)責(zé)人集體討論決定，參加集體討論的每個(gè)成員的意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄在案。

　　其中，重要緊急情況必須由政府立即決策的，可以由行政首長(zhǎng)或者分管副職按照職權(quán)決定，但事后應(yīng)及時(shí)在政府常務(wù)會(huì)議上通報(bào)或者向行政首長(zhǎng)報(bào)告。各地要通過(guò)抽樣檢查、調(diào)查、評(píng)估等方式，對(duì)決策實(shí)施情況定期進(jìn)行跟蹤與反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問(wèn)題。

　　浙江省政府還決定，建立行政決策責(zé)任追究制度，堅(jiān)決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為。對(duì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求意見(jiàn)而未公開(kāi)征求意見(jiàn)的、應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證而未聽(tīng)證的、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的、未經(jīng)集體討論做出決策的；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)做出決策而不做出決策，玩忽職守、貽誤工作的行為，要依法對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員和直接責(zé)任人員給予處分。

　　據(jù)了解，近年來(lái)，浙江省已經(jīng)把解決民生問(wèn)題實(shí)績(jī)、保障殘疾人生活康復(fù)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成效、節(jié)約集約用地、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況等相繼列入了干部考核或評(píng)價(jià)內(nèi)容。(記者岳德亮)