1991年中國—東盟對話關系啟動以來

　　中國與東盟各領域合作情況

　　農 業

　　隨著全球經濟一體化、區域化進程的加快，近年來，中國與東盟各成員國在農業領域的合作日益密切，并逐漸成為中國與東盟合作工作的重要組成部分。2002年以來，中國與東盟秘書處分別簽署并續簽了《農業合作諒解備忘錄》，推動了中國與東盟農業合作的深入發展。中國農業部根據東盟國家農業發展的現狀和特點，為東盟國家舉辦了一系列農業技術培訓班、研討會，開展了農業技術交流，同時選擇有條件的國家開展境外試驗示范項目，鞏固并加強了中國與東盟各成員國現有的雙邊農業合作，進一步拓展了中國與東盟的多邊農業合作。

　　在農業合作中，人才培訓是合作的重點，農業技術交流是主要形式，境外試驗示范項目是主要載體，促進經貿合作和農產品貿易發展是合作目標。其中，已成功舉辦了兩屆的東盟及中日韓果品企業家圓桌會議，從最初的雙邊合作擴展到區域合作，規模不斷擴大，顯示出巨大的發展潛力。

　　我國與東盟農業合作項目符合東盟國家農業發展重點，因此得到了項目合作國家政府和有關部門的大力支持。例如在菲律賓開展的中菲農業技術中心雜交水稻示范項目，有力地促進了菲律賓的水稻生產，這也正是菲政府的農業發展工作重點，因此項目從一開始就得到了各界支持，充分發揮了該中心作為示范、推廣中國雜交水稻和農機具的平臺作用，為后期合作奠定了基礎。越南政府給予“中越飼料設備示范項目”配套約400萬元人民幣，加快了項目的實施進度，并在原有基礎上，使項目內容得到了擴充和發展。

　　經 貿

　　在此次領導人會議期間，中國和東盟雙方將簽署中國—東盟《投資協議》，它的簽署不僅會極大地促進中國與東盟之間的相互投資，更標志著雙方圓滿完成中國和東盟自貿區的談判任務。隨著自貿區貨物、服務和投資協議的簽署和實施，中國—東盟自貿區即將在2010年全面建成。在當前全球金融危機的背景下，自貿區談判的圓滿結束體現了雙方攜手抗擊金融危機、繼續推進貿易自由化、反對貿易保護主義的信心和決心，是雙方恢復信心、共克時艱、同舟共濟的實際行動。

　　交 通

　　自2002年建立中國—東盟交通部長會議機制以來，雙方已舉行了7次會議，并根據2004年簽署的《中國—東盟交通合作諒解備忘錄》，實施了一批交通基礎設施合作建設項目，開辟了多條海、陸、空運輸線路，開展了一系列海上搜救、海上安全與保安、防治船舶污染等合作內容。

　　在2008年召開的第七次部長會議上，雙方又通過了中國—東盟未來10到15年交通合作戰略規劃。該規劃的制定是對溫家寶總理在2007年第十次中國—東盟領導人會議倡議的具體落實。規劃中的“四縱三橫”七大運輸通道，涉及海陸空約90個基礎設施建設項目，連接中國與東盟10國主要城市和工農業生產基地。

　　2009年的工作重點是確定該規劃的潛在優先項目，并對優先項目進行排序。雙方還商定于今年7月在中國舉行港口合作規劃研討會，意在港口領域先行一步。同時啟動資金的動員工作，為穩步推進各領域相關項目的實施做好基礎性工作。

　　在海運領域，雙方主要根據已經簽署的《中國—東盟海運協定》有關規定，定期舉行磋商會議，今年的磋商會將在越南舉行。在海事合作領域，今年的工作是在北京召開第五次海事磋商機制會議，并提升《中國—東盟海事合作諒解備忘錄》的規格。在航空合作領域，今年將就簽署《中國—東盟航空運輸協定》舉行第三次工作組會議，力爭在建成中國與東盟自貿區的同年簽署并實施該協定。

　　財 金

　　1999年3月和4月，首次10+3財政和央行副手會議和首次10+3財長會議分別在越南首都河內和菲律賓首都馬尼拉舉行，標志著10+3財金合作機制初步形成。

　　10+3財金合作機制建立至今已舉行了12次財長會。 10+3財金合作目前的工作重點是推動清邁倡議多邊化進程和發展亞洲債券市場。

　　在區域資金救助機制方面，2000年5月，在泰國清邁舉行的10+3財長會通過了以雙邊貨幣互換為主要內容的清邁倡議，其核心目標是解決本區域短期流動性困難，彌補現有國際金融安排的不足。截至2008年底，在清邁倡議下，10+3各國共簽署了16份雙邊貨幣互換協議，總規模為840億美元。自2001年起，中國與日本、韓國、泰國、馬來西亞、印尼和菲律賓等6國簽署了6份雙邊貨幣互換協議。目前，10+3工作層正在抓緊研究外匯儲備庫的各項主要要素，爭取于2009年5月10+3財長會前完成技術性磋商過程。

　　亞洲債券市場發展倡議(ABMI)是2003年由泰國首倡。自啟動以來，ABMI在促進區域債券市場發展、促進債券品種多元化和投資主體多元化、完善債券市場基礎設施等方面發揮了積極作用。

　　為進一步整合資源、提高效率，2008年5月，10+3馬德里財長會通過了ABMI新路線圖，將原來的6個工作組整合為4個新的工作組。目前各方正在按照新的路線圖開展有關研究工作。 (本資料由中國農業部、商務部、交通運輸部、財政部提供)