深讀

　　高層接連釋放信號:

　　以德為先選拔干部

　　3月30日,就在廉江公推競選面試開始的當天,中共中央政治局常委、中央書記處書記習近平出席全國培養選拔年輕干部工作座談會時指出,要堅持德才兼備、以德為先用人標準,形成有利于優秀年輕干部脫穎而出的選拔機制。

　　4月1日,在河南調研的習近平專程趕赴焦裕祿紀念園,在與蘭考縣干部群眾座談時,習近平就學習和弘揚焦裕祿精神、切實改進干部作風作了重要講話。

　　短短不到3天,從強調堅持德才兼備、以德為先用人標準到瞻仰焦裕祿碑、號召向焦裕祿學習,習近平的這些言行受到廣泛關注,被深入解讀。

　　現在仍需焦裕祿式好干部

　　《人民日報》近日在頭版發表署名仲祖文的文章指出,改革開放三十年來,在經濟社會發生深刻變化的條件下,少數干部品德缺失現象屢禁不止。這種無德之行,敗壞了社會風氣,損害了人民利益,也直接影響了黨的形象。

　　北京大學政府管理學院教授肖鳴政認為,從經驗來看,經過層層選拔,干部的能力一般都能得到保證,出問題大都出在“德”上。從某種角度看,一個缺德的人越有才,對社會造成的影響,對百姓造成的禍害就越大。在此背景下,在“德才兼備”前加上“以德為先”,就顯得尤為必要。

　　民眾期待“以人為本、公正廉明”的官德

　　當“德才兼備、以德為先”的用人標準確立之后,接踵而來的問題是,何謂官德?

　　去年11月,第一期學習貫徹黨的十七屆三中全會精神縣委書記培訓班開班。習近平對縣委書記提出“四點要求”,樹立“三個形象”,即:“要帶頭弘揚黨的優良作風,樹立縣委書記盡職盡責、忠誠于黨的形象,開拓進取、克難攻堅的形象,求真務實、艱苦奮斗的形象,執政為民、清正廉潔的形象,始終保持共產黨人的先進性。”

　　如果說“四點要求”和“三個形象”是官方眼里的官德,那么民眾期待的官德又是什么?

　　近日,中國青年報社調中心通過題客調查網,對全國31個省、區、市15525人進行的一項調查顯示,77.4%的公眾首肯“以人為本、公正廉明”；73.1%的人認為年輕干部應生活正派、情趣健康；69.0%的人認為年輕干部應愛崗敬業、敢于擔當。

　　亟需設計有效的官德選拔機制

　　在考核干部的因素中,“德”是最重要的,但也是最難測評的。因此,當務之急是設計科學有效的選拔機制,將有德干部遴選出來。

　　不少地方已經開始了嘗試,廉江面試競選者家人就是一例,廉江方面表示,以德為先的用人機制將繼續推行并不斷完善。而陜西渭南、浙江海寧等地則嘗試在干部上任前考廉政法規。

　　廣東此前則提出把落實科學發展觀作為選干部用人才的重要標準,讓善于科學發展的人上,不會科學發展的人讓,阻礙科學發展的人下。

　　在不同的歷史時期,執政黨的中心任務有所側重,進而決定了對黨的建設和組織工作的要求、選人用人的標準有所不同。

　　新中國誕生后,百廢待興,一大批“又紅又專”專家型領導干部受到青睞。十一屆三中全會后,一大批“經濟能人”得到選拔重用。

　　如今,執政黨的執政理念格外重視科學發展觀。因此,能否適應這一最新形勢,貫徹好科學發展觀勢必成為選人用人的重要標準。這又有待于各地更多的探索。

　　一項“創新”引發爭議

　　為了考察競選者的道德水準,除了競選者演講答辯外,他們的配偶與父母也一齊上臺接受考官的提問:

　　“你的兒子孝順嗎?”

　　“你為你的兒子自豪嗎?”

　　“假如你的丈夫很有才華,但長期懷才不遇,到了中年才當上領導,你認為他應該怎么辦?”(本報記者雷輝　通訊員鄭基雄李海)