事實上，審計部門希望得到的效果是，通過提前介入的跟蹤審計模式，防止一些項目貪大求洋，搞超標準、超概算的形象工程，把有限的資金用在刀刃上。

　　在一些建設項目中，有的審計人員甚至可以列席項目規(guī)劃的討論會，在規(guī)劃階段就給一些超標準的形象工程踩剎車。在一次農(nóng)民集中居住區(qū)設計方案的論證會上，江陰市審計局的負責人就提出，應該取消景觀噴泉及外墻石材裝飾的設計，以節(jié)約援建資金，做更多的項目。

　　蘇州市審計局的審計人員在調查援建的六條市政道路下水道設計方案時，發(fā)現(xiàn)方案全部使用高密度塑鋼管，這種管材價格比較昂貴，而且工藝相對繁雜，施工難度也要大一些。對此，審計人員提出了更節(jié)約的方案，最終城市六條道路的下水道工程造價約比原設計節(jié)約350萬元，僅此一項核減總投資約9%。

　　一所中學原設計的外墻保溫層用的是擠塑聚苯乙烯保溫板，如果采用這種材料，工藝比較復雜，而且施工時間長，有可能增加施工的成本。后來，蘇州市審計局的審計人員建議，在滿足功能的基礎上，可以采用價格較低的其他保溫材料，既提高了工程進度，又降低了工程造價。

　　審計署固定資產(chǎn)投資審計司副司長盧華勝說，跟蹤審計的一個優(yōu)勢，就是在涉及規(guī)劃或方案討論等階段，就能對資金的分配使用和合規(guī)性、有效性問題提出建議，防止鋪張浪費和投資損失，促進災后恢復重建專項資金物資節(jié)約、有效地使用，而不是等到出現(xiàn)重大損失浪費時，才開始整改和反思。

　　糾正管理制度中的盲區(qū)

　　映秀灣電站座落在離映秀鎮(zhèn)不遠的地方。地震中，這個國家電網(wǎng)的調峰電站也嚴重受損，目前電站三臺機組中的兩臺機組已經(jīng)恢復發(fā)電，第三臺機組維修工程也進入尾聲，預計到5月12日恢復發(fā)電。

　　電站外陡峭的山崖上，還不斷有飛石滾落。負責電站審計的審計署駐成都特派辦特派員助理周應良介紹說，根據(jù)規(guī)劃，這個項目維修重建的預算資金是24億元，但審計初步發(fā)現(xiàn)，預算遠遠超過了工程實際的需求量，有可能用一半的錢就夠了。

　　周應良說，恢復重建的規(guī)劃，震后3個月就出臺了。由于時間緊，有的項目可能會出現(xiàn)規(guī)劃與實際的偏差，特別是對損失的評估有可能不精確。比如，像映秀灣電站這樣的預算高出實際許多，但這都不要緊，因為審計人員在跟蹤審計中已經(jīng)注意到這個問題，他們會提醒企業(yè)，多出部分的預算決不能擅自挪用，不能拿去搞樓堂館所建設，或者給員工發(fā)獎金，做福利。

　　周應良告訴記者，傳統(tǒng)的事后審計，側重于揭露和反映項目建設過程中的大案要案，而跟蹤審計，關口已經(jīng)前移到項目的建設過程，審計人員能在項目還在進行中就發(fā)現(xiàn)資金和項目管理中存在的苗頭性違紀違規(guī)問題，并有針對性地提出建議。如果說，傳統(tǒng)審計更多的是懲前毖后，那么，跟蹤審計發(fā)揮的是免疫系統(tǒng)功能。當然，揭示重大違法違紀和嚴重的損失浪費問題，也是跟蹤審計所必需關注的。

　　江蘇審計廳副廳長李榮榮介紹說，他們在跟蹤審計綿竹市一家醫(yī)院重建項目時發(fā)現(xiàn)，這個項目建設初期代建單位沒有建立財務、計劃和工程管理方面的制度，建設的管理主要依賴每個管理人員的責任心、工作能力和習慣做法。內(nèi)部監(jiān)督、糾錯機制不健全，還會影響工作效率。于是審計組向建設方下達了審計建議書，希望他們能加強制度建設，調整管理方式。