4 有力促進(jìn)海軍建設(shè)

　　-加強(qiáng)應(yīng)對(duì)多種安全威脅的預(yù)先研究

　　-讓我們看到了海軍走向大洋的差距

　　此次護(hù)航任務(wù)，是我國(guó)首次使用軍事力量赴海外維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略利益，首次組織海上作戰(zhàn)力量赴海外履行國(guó)際人道主義義務(wù)，首次組織海軍兵力赴海外保護(hù)國(guó)家重要海上運(yùn)輸線，具有政治政策性強(qiáng)、涉外涉法性強(qiáng)的特點(diǎn)。杜景臣說，毫無疑問，這是我軍應(yīng)對(duì)多種安全威脅、遂行多樣化軍事任務(wù)的一次成功實(shí)踐，對(duì)于加快海軍建設(shè)與發(fā)展也將起到巨大的促進(jìn)作用。

　　他認(rèn)為，隨著國(guó)家利益的不斷發(fā)展，軍隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)多種安全威脅、遂行多樣化軍事任務(wù)的情況會(huì)越來越多。類似護(hù)航這樣的任務(wù)，不僅是軍事行動(dòng)，更是國(guó)家行為，事關(guān)國(guó)家利益與形象。我們要結(jié)合新時(shí)期新階段我軍歷史使命，加強(qiáng)遂行應(yīng)對(duì)多種安全威脅、多樣化軍事任務(wù)的預(yù)先研究，重視遂行多樣化軍事任務(wù)裝備體系建設(shè)，多搞一些有針對(duì)性的訓(xùn)練。

　　杜景臣說，通過在大洋上長(zhǎng)時(shí)間組織兵力行動(dòng)，能夠及時(shí)地暴露和發(fā)現(xiàn)問題，看到差距，找出現(xiàn)有的戰(zhàn)備訓(xùn)練、編制體制、裝備發(fā)展、綜合保障、法規(guī)制度等方面與海軍現(xiàn)代化建設(shè)不相適應(yīng)的地方，以提高改革的針對(duì)性，加速建設(shè)步伐。“對(duì)我們所有海軍建設(shè)的參與者而言，護(hù)航促使我們進(jìn)一步更新觀念，努力學(xué)習(xí)先進(jìn)的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)，不守舊、不盲目，大膽進(jìn)行有益嘗試，探索海軍建設(shè)的新方法、新路子。”他舉例說，我們指揮所是去年12月2日接到命令執(zhí)行這次任務(wù)的，12月19日抵達(dá)三亞，12月26日就離港奔赴亞丁灣，準(zhǔn)備時(shí)間非常短。有了這次的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在我們要求部隊(duì)隨時(shí)都要有這個(gè)準(zhǔn)備、這個(gè)能力，而不是領(lǐng)受了任務(wù)后再做準(zhǔn)備。

　　“在護(hù)航中如何結(jié)合任務(wù)抓好訓(xùn)練，如何科學(xué)使用管理裝備，如何調(diào)整好人員的身體心理狀況等等，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)未來海軍發(fā)展建設(shè)有一定的參考價(jià)值。”殷敦平結(jié)合政治工作講了三點(diǎn)啟示：一是平時(shí)要搞一整套遂行多樣化軍事任務(wù)的方案預(yù)案，包括反恐、救援、撤僑、維和等任務(wù)的思想政治工作方案預(yù)案；第二，要把遂行多樣化任務(wù)能力的培養(yǎng)作為院校教學(xué)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合指揮人才、裝備技術(shù)骨干、外語和法律人才的培養(yǎng)和保留；第三，海軍是個(gè)國(guó)際性軍種，往往要和許多國(guó)家共同執(zhí)行任務(wù)，要加強(qiáng)國(guó)際法的運(yùn)用和研究，確保在遂行這類任務(wù)時(shí)既能嚴(yán)格遵循國(guó)際法，也能合理運(yùn)用國(guó)際法。

　　記者感言：古人云，時(shí)移事易。隨著世界安全形勢(shì)的變幻以及我國(guó)國(guó)家利益的不斷發(fā)展，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)指向必須緊緊與之相隨、與之同步。只有不斷提高應(yīng)對(duì)多種安全威脅、遂行多樣化軍事任務(wù)能力，才能肩負(fù)起我軍的歷史使命。構(gòu)建“和諧世界”是中國(guó)的一貫宗旨。而沒有“和諧海洋”，就沒有“和諧世界”。在推進(jìn)構(gòu)建“和諧海洋”的同時(shí)，我們必須增強(qiáng)經(jīng)略海洋的意識(shí)。“欲國(guó)家富強(qiáng)，不可置海洋于不顧。”此為警世恒言！

　　5 靈活應(yīng)對(duì)海盜襲擾

　　-中國(guó)商船遇險(xiǎn)始終最為讓人揪心

　　-首次與海盜正面交鋒最驚心動(dòng)魄

　　長(zhǎng)時(shí)間海上護(hù)航，每個(gè)人都有印象最深或者最難忘的事。而兩位指揮員的經(jīng)歷無疑更值得關(guān)注。

　　最讓殷敦平揪心的是聽到中國(guó)商船遇襲的消息。2月25日，中遠(yuǎn)天津公司“雁蕩海”號(hào)貨輪在沒有參加護(hù)航的情況下，遭海盜襲擊，致使兩名船員受傷。正在附近巡邏的丹麥軍艦聞?dòng)嵹s往事發(fā)海域，驅(qū)離了海盜。得知情況后，中國(guó)海軍護(hù)航編隊(duì)立即派距離事發(fā)海域200多海里的“海口”艦高速前往接護(hù)，順利將其護(hù)送至安全海域，并派醫(yī)療組登船為船員包扎處理傷口。事件發(fā)生后，接連幾天晚上，殷敦平都沒有睡好。“我一直認(rèn)為，在護(hù)航期間，不僅我們護(hù)航的商船絕對(duì)不能出問題，而且在亞丁灣航行的任何一艘中國(guó)商船都不要出問題。但我們有的商船安全意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)常不參加護(hù)航，他們出了問題，我們同樣感到很丟人，感到?jīng)]有盡到責(zé)任。”

　　“其實(shí)我有兩件事最難忘。”杜景臣告訴記者，一件是1月29日解救希臘商船，另一件是派特戰(zhàn)隊(duì)員為“織女一號(hào)”隨船護(hù)衛(wèi)。

　　“解救希臘商船是我們首次與海盜正面交鋒，對(duì)我們?nèi)绾谓饩仍饨俅�舶也是一個(gè)嘗試。當(dāng)時(shí)接到呼救后，首先面臨的問題是用什么手段前去營(yíng)救。艦艇去要半個(gè)多小時(shí)，而海盜劫船通常十多分鐘就搞定了，來不及，只能用直升機(jī)。第二個(gè)問題是，商船正好處在也門領(lǐng)海附近，我們不能進(jìn)別國(guó)領(lǐng)海，整個(gè)解救過程實(shí)際上涉及一系列問題，包括涉法問題。”杜景臣對(duì)于那天的記憶十分清晰。

　　而對(duì)杜景臣來說，護(hù)衛(wèi)“織女一號(hào)”也是件棘手的事情。“織女一號(hào)”是一條外國(guó)船，必須通過外交渠道申請(qǐng)護(hù)航，而當(dāng)時(shí)他們并沒有這樣做。但編隊(duì)經(jīng)過了解，發(fā)現(xiàn)24個(gè)船員都是中國(guó)人。這對(duì)編隊(duì)來說是個(gè)矛盾。外籍船舶通過外交渠道申請(qǐng)護(hù)航，需要上級(jí)批準(zhǔn)。這一切顯然來不及了！編隊(duì)臨時(shí)決定，允許其跟隨航行。但問題又來了：它的航行速度太慢，跟不上編隊(duì)！這等于還是沒有護(hù)航。一旦出事，不要說負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象，就連中國(guó)人自己的安全都保證不了，那我們的護(hù)航還有什么意義？編隊(duì)當(dāng)時(shí)又作出決定：派特戰(zhàn)隊(duì)員隨船護(hù)衛(wèi)。

　　“后來，‘織女一號(hào)’在網(wǎng)上給我發(fā)了一封感謝信，說護(hù)航期間有多批可疑小目標(biāo)向其接近，均因特戰(zhàn)隊(duì)員鳴槍示警才停止了追擊。他們很感動(dòng)，說如果不是特戰(zhàn)隊(duì)員，他們就被劫持到索馬里去了。”杜景臣說，對(duì)于要求為其護(hù)航或跟隨航行的外籍船舶，不管是哪個(gè)國(guó)家的船，只要是我們同意了的，就都一視同仁，確保它們的安全。“不然的話就不要同意，這才是展示負(fù)責(zé)任大國(guó)形象的做法。”

　　記者感言：在危機(jī)四伏的護(hù)航過程中，在爭(zhēng)分奪秒的解救行動(dòng)中，情況瞬息萬變，考驗(yàn)的是指揮員的臨機(jī)決斷與處置能力。亞丁灣上的靈活機(jī)動(dòng)、快速應(yīng)變，折射出的是日常訓(xùn)練對(duì)實(shí)戰(zhàn)要求的貼近性。練為戰(zhàn)，方能戰(zhàn)而勝之。