5月7日，在江西省南昌市土生土長的李大爺向記者訴說他的尷尬遭遇。幾天前的一個上午，他乘坐2路公交車去百貨大樓購物，沒想到卻坐過了頭，因為他一直沒有聽到印象中的“百貨大樓”這個站名，經向司機打聽，才知道“百貨大樓”站曾改名“親親寶貝”，不久后又改成了“東方銀座·女性魅力之城”。

　　和李大爺一樣，近日來南昌出差的徐女士辦完事后，在乘坐15路公交車前往南昌市長途汽車站準備返程時，也發現自己錯過了站臺下車，因為長途汽車站的站名已被“浦發銀行”所取代。

　　“現在的公交站名真是亂套了，別說外地人，就連我這個老南昌都找不著北了。”談起這事，李大爺就連連搖頭。

　　站臺命名管理處于失控狀態

　　“為了公交站臺命名的事，市地名辦曾多次向公交公司發出政府抄告單，但都不管用。”南昌市政府地名辦顧問、江西省地名學研究會副秘書長陶端正接受記者采訪時表示。

　　“你去看看，‘八一廣場’改成了‘長庚體檢站’，南昌人熟悉的‘瓦子角’先是改名‘名嘉布衣’，后又改成‘天虹商場’，就連‘省政府’這一站都改成了‘省整形醫院’。”陶端正質疑道，“你說是到省政府辦事的人多，還是去醫院整形的人多？”

　　“還有什么凱馬公司、南纜公司、雷式外語學校……你知道在哪兒嗎？這些公交站名甚至連老南昌人都不知道具體位置，外地人就更不知所云。”陶端正說。

　　陶端正分析認為，南昌市公交站臺命名之所以比較混亂，一是站臺名沒有沿用標準地名；二是存在隨意命名企業名稱的現象，過分追求商業利益，忽視了公眾利益；三是政府對站臺命名的管理，處于一種失控的狀態。

　　有償冠名公交公司似有苦衷

　　5月7日下午，記者專程來到南昌市公交總公司采訪。但不知出于何種考慮，該公司宣傳部門的干部對此話題十分敏感，都不愿多加解釋或評論。

　　5月8日上午，記者通過電話聯系上了南昌公交廣告公司的肖經理。他告訴記者，過去老站名的設置，均以各停靠點的重大標志性建筑物或市民比較熟悉的老地名設站，那是計劃經濟時代的產物，現在是市場經濟了，站臺商業化冠名也無可厚非。

　　“我們沒有一分錢的財政補貼。”肖經理向記者訴苦說，公交站站牌因長時間在戶外風吹雨打或遭人為損壞而掉漆脫色變形，還有大量的垃圾廣告，都需要專人專線去維修、更換和清理，“每年都要花費上千萬，這個錢從哪里來？”

　　“南昌市目前有多少個站臺，又有多少站臺進行了商業化冠名？”記者問。

　　“目前有兩三千個站臺，至于商業化冠名的站臺，具體數字我不是很清楚。”肖經理說。

　　“那冠名一個站臺要多少錢？”記者追問。

　　“這個不好說。”肖經理在電話里說，“不過，冠名的錢我們都是取之于民、用之于民。”

　　專家呼吁盡快立法予以規范

　　南昌公交站臺商業化冠名一事在社會上也引起了很大的反響。

　　大多數市民認為，公交站臺命名應該以方便市民乘車為根本原則，并結合其代表的商業設施的屬性、規模和影響力等因素進行綜合評價，要“以人為本”，而不是“以錢為本”。

　　公交公司則認為，公交票價低、設施更新需要大量的資金，還有8000多名職工需要供養等問題，都需資金作保障。在沒有國家補貼的情況下，公交公司市場化運作，為的也是讓百姓享受方便舒服的公共交通。

　　“目前沒有關于公交站臺命名的專門法規，惟一可以套用的就是國務院1986年1月23日頒布并施行的地名管理條例。”陶端正介紹說，該條例第四條第四款規定，各專業部門使用的具有地名意義的臺、站、港、所等名稱，一般應與當地地名統一。“但這個條例還是23年前的，難以適應現在的需求，而且它最大的一個缺陷是沒有罰則。”陶端正補充說，“即使違反了條例，也沒有任何處罰辦法。”

　　記者注意到，2001年3月1日起施行的《南昌市城市公共汽車電車客運管理條例》中，沒有就公交站臺的命名作出具體規定。而與之對應的是，2004年1月1日起施行的《蘇州市公共汽車客運管理條例》中，卻有這樣的規定：公共汽車站點由運輸管理機構遵循同站同名原則統一命名，一般以標準地名、旅游景點、標志性建筑物或者與人民生活密切相關的其他公共設施名稱命名。公共汽車站點的冠名權可以有償出讓。

　　“公共交通本身就是公共資源，其第一要務當然是滿足廣大群眾的公共需求。”南昌大學法學院教授李光曼在接受記者采訪時說，“比如，我要去的是‘八一廣場’，‘長庚體檢站’與我何干？”

　　“站臺商業化冠名，得益的是公交公司和少數企業，但侵犯的卻是大多數人的公眾利益。”江西省社科院法學研究所教授李云龍認為，公交線路圖以及各公交站臺的命名等資料都需經政府地名管理部門審核批準，這樣才能做到科學、標準、規范。

　　“要完善管理，亟需地方立法予以規范。”李云龍說。(本報記者 黃輝 本報實習生 官平)