中新網(wǎng)三亞5月18日電(記者 尹海明)中共三亞市海棠灣工委副書(shū)記趙雷武18日在三亞市政府新聞辦公室舉行的新聞通氣會(huì)上透露，海南省“十一五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目——海棠灣開(kāi)發(fā)建設(shè)目前遇到一些阻撓，三亞市將堅(jiān)決打擊少數(shù)不法分子煽動(dòng)不明真相群眾阻撓施工的違法行為。

　　海棠灣位于三亞市東部，與亞龍灣、大東海灣、三亞灣、崖州灣并列三亞五大名灣。2007年5月，海南省政府正式批準(zhǔn)將海棠灣總體定位為“國(guó)家海岸”國(guó)際休閑度假區(qū)，海南省“十一五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，目標(biāo)是將其打造成國(guó)際休閑度假區(qū)、世界級(jí)的旅游度假天堂、面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的多元化熱帶濱海旅游休閑度假區(qū)，及國(guó)家海洋科研、教育、博覽綜合體，規(guī)劃區(qū)面積約為九十八點(diǎn)七平方公里。

　　趙雷武介紹說(shuō)，2009年4月2日上午，當(dāng)?shù)仫L(fēng)塘村約200名村民到海棠灣一處施工現(xiàn)場(chǎng)阻撓施工，稱(chēng)“征地補(bǔ)償問(wèn)題”未解決之前，工地不得施工，否則就打人砸設(shè)備。為避免沖突，各施工單位都暫停了施工。4月5日下午，在海棠灣4號(hào)酒店項(xiàng)目建設(shè)用地施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)生了風(fēng)塘村部分村民圍攻施工人員和襲擊前來(lái)維持秩序民警的惡性事件，造成當(dāng)?shù)嘏沙鏊�所長(zhǎng)手臂骨折，多名民警不同程度受傷。4月9日，7號(hào)地希格瑪項(xiàng)目施工也受到風(fēng)塘村部分村民的阻撓。

　　據(jù)了解，風(fēng)塘村村民所稱(chēng)“征地補(bǔ)償問(wèn)題”有“爭(zhēng)議”的土地位于海棠灣一片4438.8畝的土地內(nèi)。1990年9月，三亞市政府將該宗4438.8畝地確權(quán)給三亞林場(chǎng)，但風(fēng)塘村對(duì)該宗地的權(quán)屬不斷提出異議，并訴諸法律。海南省高級(jí)人民法院于2005年進(jìn)行終審，判定該宗地的權(quán)屬歸三亞林場(chǎng)。2004年，在三亞市開(kāi)展農(nóng)村土地登記發(fā)證過(guò)程中，經(jīng)重新核定權(quán)屬界限并經(jīng)三亞林場(chǎng)指界同意，將其中597.02畝再生林地確權(quán)給當(dāng)?shù)匾淮逦瘯?huì)，三亞林場(chǎng)該宗地剩余面積為3441.48畝。2007年5月，因海棠灣開(kāi)發(fā)建設(shè)需要，三亞市政府依法收回三亞林場(chǎng)土地3441.48畝，并注銷(xiāo)其國(guó)有土地使用證。

　　趙雷武介紹說(shuō)，2008年12月15日，海棠灣鎮(zhèn)風(fēng)塘村群眾向市政府遞交《風(fēng)塘村民建議書(shū)》，根據(jù)風(fēng)塘村全體村民的請(qǐng)求，三亞市政府充分考慮到歷史原因及收回該地塊對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娚�產(chǎn)生活的影響，按照三亞市政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要，決定對(duì)各村委會(huì)實(shí)際控制使用部分土地按現(xiàn)狀地類(lèi)和現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)從國(guó)有土地有償使用收益中予以補(bǔ)助。

　　經(jīng)國(guó)家測(cè)量隊(duì)第五地形測(cè)量隊(duì)測(cè)量，該片土地中，風(fēng)塘村實(shí)際控制面積為2048.37畝。2007年5月，按照25200元/畝的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，風(fēng)塘村群眾共獲得三亞市政府發(fā)放的生產(chǎn)生活補(bǔ)助5161.716萬(wàn)元。2008年1月5日，海棠灣鎮(zhèn)政府與風(fēng)塘村委會(huì)簽訂了《生產(chǎn)生活補(bǔ)助協(xié)議》，根據(jù)該協(xié)議，風(fēng)塘村委會(huì)制定并公布了補(bǔ)助款分配方案，每戶(hù)群眾都簽名領(lǐng)取了生產(chǎn)生活補(bǔ)助。

　　趙雷武說(shuō)，風(fēng)塘村少數(shù)人以補(bǔ)助不足為由，自去年到今年初先后組織測(cè)量隊(duì)自行測(cè)量，先后得出2400多畝和2918畝等數(shù)據(jù)，稱(chēng)政府測(cè)量面積不實(shí)，煽動(dòng)部分群眾采取圍攻堵截、私扣工程車(chē)、設(shè)卡監(jiān)控、設(shè)置路障等手段，多次阻撓海棠灣建設(shè)工地施工，要求政府以他們認(rèn)為的面積給予生產(chǎn)生活補(bǔ)助費(fèi)。

　　趙雷武表示，盡管風(fēng)塘村部分群眾阻撓施工已造成巨大損失，嚴(yán)重阻礙了海棠灣的開(kāi)發(fā)建設(shè)，但政府仍將以最大耐心，堅(jiān)持說(shuō)服教育為主，爭(zhēng)取大多數(shù)群眾支持和理解，并采取多項(xiàng)措施開(kāi)展群眾工作。但是，對(duì)少數(shù)不法分子煽動(dòng)不明真相群眾阻撓海棠灣開(kāi)發(fā)建設(shè)的違法行為，政府將堅(jiān)決打擊。

　　趙雷武透露，4月5日受惡性事件影響的施工項(xiàng)目目前仍未恢復(fù)施工。對(duì)于風(fēng)塘村村民反映的補(bǔ)助款分配不公平等問(wèn)題，三亞市紀(jì)委已開(kāi)展調(diào)查，對(duì)在分配過(guò)程中侵占村民利益的違法行為，將對(duì)相關(guān)涉案人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(完）