5月21日，第二期全國縣紀委書記培訓(xùn)北戴河培訓(xùn)中心班舉行開班式。中央紀委副書記、監(jiān)察部部長馬馼出席開班式作動員講話并就行政監(jiān)察工作授課。她指出，對全國縣紀委書記進行集中培訓(xùn)，是加強紀檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的重大舉措，對于深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和第十七屆中央紀委第三次全會部署，進一步推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，具有十分重要的意義。參加培訓(xùn)的同志一定要牢記中央領(lǐng)導(dǎo)同志和中央紀委監(jiān)察部對縣紀委書記的親切關(guān)懷和殷切希望，珍惜機會，集中精力，結(jié)合工作實際認真學(xué)習(xí)鉆研，保證圓滿完成培訓(xùn)任務(wù)。

　　關(guān)于行政監(jiān)察工作，馬馼指出，黨的十七大以來，各級監(jiān)察機關(guān)按照黨中央、國務(wù)院和中央紀委的部署和要求，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，進一步加強執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，推動行政監(jiān)察工作在繼承中不斷創(chuàng)新和發(fā)展，取得明顯成效。尤其是在保證中央政令暢通、糾正損害群眾利益的突出問題、查辦違紀違法案件、推進行政問責(zé)制等方面，取得了新的進展，有力地促進了政府機關(guān)廉政勤政和依法行政。

　　馬馼指出，新的形勢對行政監(jiān)察工作提出了更高的要求。監(jiān)察機關(guān)要按照黨中央、國務(wù)院的部署，以推動擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長等重大決策部署的貫徹落實為首要任務(wù)，以實施《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》為重點，全面、深入開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，為中央關(guān)于“保增長、保民生、保穩(wěn)定”各項政策措施的貫徹落實提供堅強有力的保障，為推進服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

　　馬馼要求，新形勢下做好行政監(jiān)察工作，一是緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度，會同有關(guān)部門加強對中央關(guān)于擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長政策落實情況、汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金物資管理使用情況、耕地和環(huán)境保護等法律法規(guī)執(zhí)行情況以及中央推進農(nóng)村改革發(fā)展決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，充分發(fā)揮行政監(jiān)察在提高政府執(zhí)行力中的重要作用；二是緊緊圍繞《工作規(guī)劃》的實施，以廉政監(jiān)察為重點，進一步做好查辦違紀違法案件、加強政風(fēng)建設(shè)和政務(wù)公開、糾正損害群眾利益的突出問題、推進反腐倡廉改革和制度建設(shè)等工作，充分發(fā)揮行政監(jiān)察在構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系中的重要作用；三是緊緊圍繞政府管理創(chuàng)新和降低行政成本，加強效能監(jiān)察，大力推行行政問責(zé)制，對行政不作為、慢作為、亂作為的行為，要加強教育、嚴肅批評、督促立即糾正，造成嚴重不良后果的要嚴肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　馬馼強調(diào)，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握新形勢下行政監(jiān)察工作的特點和規(guī)律，進一步改進工作方式方法。一要圍繞黨委、政府的中心任務(wù)和重點工作，找準(zhǔn)行政監(jiān)察工作為大局服務(wù)的切入點，認真解決行政機關(guān)廉政勤政方面妨礙改革和發(fā)展的突出問題，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供紀律保障。二要依法監(jiān)察，找準(zhǔn)職能定位，尤其是與政府有關(guān)部門共同開展專項工作時，要做到牽頭不包辦，督促不替代，協(xié)調(diào)不越位，防止大包大攬，要充分發(fā)揮政府職能部門的作用。三要突出重點，抓住工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量進行治理，力爭取得突破，帶動整體工作。四要加強領(lǐng)導(dǎo)，紀委常委會特別是紀委書記要全面履行紀檢監(jiān)察兩項職責(zé)，充分發(fā)揮行政監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子的作用，支持監(jiān)察機關(guān)按照法定權(quán)限和程序履行行政監(jiān)察職責(zé)。

　　第二期全國縣紀委書記培訓(xùn)北戴河培訓(xùn)中心班參訓(xùn)學(xué)員435人，中央紀委監(jiān)察部有關(guān)部門負責(zé)同志參加了開班式。(記者 尹 健）