“攜汽油上車的人”

　　6月6日,成都市政府第四次新聞發(fā)布會(huì)上,胡慶漢表示事發(fā)前日,事故車輛加油137升,事故發(fā)生后,車子行駛160公里,油箱剩油107升,發(fā)動(dòng)機(jī)皮帶尚存。在這輛柴油發(fā)動(dòng)機(jī)車上,燃點(diǎn)較高的柴油并未發(fā)生燃燒,顯然另有其他易燃物品。

　　此后一名消防人員告訴記者,在發(fā)動(dòng)機(jī)皮帶尚存,油箱完好的情況下,只有一種可能,就是另有其他易燃物在車內(nèi)。

　　而成都出租車司機(jī)文師傅則告訴記者:行駛160公里的情況下,用掉30升油也是合理的。

　　6月7日,成都警方給出了確鑿的物證:“燃燒公交車周圍未發(fā)現(xiàn)爆炸拋出物,車輛底盤等部位基本完好,車輛未發(fā)現(xiàn)有爆炸痕跡；出事車輛拖離現(xiàn)場后,地面無炸點(diǎn)、炸坑；在車廂內(nèi)殘留物中多處檢出汽油成分。”

　　成都市公安局副局長何建生正式向媒體披露事故是人為攜帶汽油上車導(dǎo)致燃燒,不排除故意或過失,但可以排除爆炸引發(fā)燃燒。

　　那么,究竟是誰攜帶汽油上車?

　　至6月7日,警方通過DNA比對已確定20名死者身份,目前尚有5名死者身份未確認(rèn)。6月6日成都市衛(wèi)生部門公布的70名傷者名單中,有4名身份不明。其中一名“無名氏”在緊隨其后的一日里醫(yī)治無效離世,并確認(rèn)身份為天回鎮(zhèn)居民易尊順。

　　另兩名標(biāo)注為“聾啞老人”的福建人黃信段和張自星目前也無家屬到來。6月8日,記者攜手語翻譯在病房見到了31歲的張自星和40歲的黃信段,據(jù)張稱另有一名同伴也為聾啞人,但是傷者名單上未見,三人為朋友關(guān)系。這三人來自福建不同地方,5月20日后到成都“旅游”,居住在一朋友家。張當(dāng)日上車時(shí)身揣60元現(xiàn)金外別無他物,三人本打算乘坐9路車前往車站買票,下一站是北川。

　　張自星在福建與老母親、哥哥、嫂嫂居住,未婚。他常年在家務(wù)農(nóng),離家前沒有去過別處。黃信段由于眼睛受傷,并不愿意交流。另一名在成都市衛(wèi)生局10名傷員名單上未確認(rèn)身份的傷者張坤學(xué)目前處于極危重狀態(tài)。記者于6月8日見到了其在廣東東莞打工的兒子張欠。來自四川內(nèi)江的張欠于事發(fā)當(dāng)日乘坐飛機(jī)從廣東趕回成都。此外的5名死者與并未受傷的10多名乘客目前尚無相關(guān)資料。記者的調(diào)查也困難重重。

　　6月9日,優(yōu)酷網(wǎng)上一段視頻引起了大多數(shù)網(wǎng)友的質(zhì)疑。視頻上傳時(shí)間為6月7日。視頻從9路車剛一停下開始,在車內(nèi)尚在冒白煙的時(shí)候,一名中年婦女手持礦泉水瓶狀的東西,哭喊著從車內(nèi)出來,全身并無受損,一邊聲嘶力竭地喊叫,一邊將手中的瓶子放進(jìn)背包,30秒左右,該中年婦女跑出視野,但是哭聲直至車子燃起熊熊大火。

　　視頻長度為2分15秒。視頻一出引來網(wǎng)友的爭議,“該女子肯定有問題,建議有關(guān)部門調(diào)查�！�

　　然而,迄今為止,到底是誰攜帶汽油上車,汽油又是如何點(diǎn)燃的,依然撲朔迷離。

　　雖然我們可以想各種辦法留下生命之門,但蓄意性的犯罪又能留給我們多少時(shí)間來開門?

　　虛弱的公交

　　巧合的是,就在事故發(fā)生后的第二日,成都99路空調(diào)車發(fā)生空調(diào)氟里昂泄漏,廣州公交車冒煙出現(xiàn)乘客踩踏。公交安全一時(shí)間成了公眾心頭之痛。

　　當(dāng)成都警方在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)3枚安全錘遺骸之后,“為何安全錘沒有發(fā)揮作用”的疑問也被問及成都交委主任胡慶漢,6月7日晚,胡表示要對公交系統(tǒng)進(jìn)行安全改進(jìn),在車上設(shè)置語音提示、安全標(biāo)志以及增設(shè)可儲(chǔ)存視頻等。6月8日,公交系統(tǒng)的改進(jìn)方案確定。當(dāng)日也是事故發(fā)生后的第一個(gè)工作日。在繼9路車取消全封閉空調(diào)車之后,記者再度于當(dāng)日8時(shí)許乘坐9路車,遇到的是“逢包必檢”的嚴(yán)格安檢。

　　公交車的傷痛從安全設(shè)備、安全管理、安全意識(shí)缺失等“生理傷痛”,轉(zhuǎn)而變成了“公交恐懼”的“心理傷痛”。循著“人為縱火”論,人們很快轉(zhuǎn)入另一種擔(dān)憂:作為城市流動(dòng)的主載體、市民出行的主要搭乘工具,曾經(jīng)認(rèn)為的最安全交通方式,為何被輕而易舉地“人為縱火”攻破?易燃品是怎么上車的?

　　比慘劇更令人心憂的隱蔽事實(shí)是,易燃易爆物輕松就能被帶上公交的暢通渠道�；厮萁�年來在國內(nèi)城市不斷上演的公交燃燒慘劇,不難發(fā)現(xiàn),自燃之外,縱火引發(fā)的事故早有先例:

　　2007年4月24日,北京一男子在公交車上縱火當(dāng)場被捕,兩名乘客燒傷；

　　2007年10月2日,一名停職男子在重慶一輛開往市區(qū)的公交大巴上縱火,造成27人死亡；

　　2008年5月5日,上海842路公交車發(fā)生爆燃,3人死亡12人受傷。事后查明,爆炸系有人攜帶易燃物品上車所致；

　　2008年7月21日,昆明一日發(fā)生兩起公交車爆炸案,事后發(fā)現(xiàn),兇手李某系報(bào)復(fù)社會(huì)作案。接連的事件證明,公交企業(yè)及整個(gè)社會(huì),對公交安全維護(hù)其實(shí)都準(zhǔn)備不足。

　　上海社科院研究員、非傳統(tǒng)安全研究中心主任余建華認(rèn)為,大城市的公共安全非常脆弱,必須要在細(xì)節(jié)上下功夫,不能有絲毫的馬虎。當(dāng)前,我國各地的機(jī)場、火車站、地鐵的安檢措施相對嚴(yán)格,公交車等領(lǐng)域的安全防范卻似乎成了盲點(diǎn)。

　　公交行業(yè)日常的裝備隱患可逐漸排除,但我國人口眾多,公交車客流極大,隨車安檢被指為“不符合中國國情”,公交行業(yè)在安全上依然面臨長久的“制度性”先天漏洞。

　　成都公交的這把火,燒出了公交行業(yè)公共安全的“積貧積弱”。

　　亡羊補(bǔ)牢

　　目前,國內(nèi)的公交車安全措施,除了規(guī)定不準(zhǔn)攜帶危險(xiǎn)品,對于乘客上車并沒有規(guī)定和實(shí)行有效的安檢措施。司機(jī)和售票員也無力承擔(dān)這項(xiàng)工作,況且很多公交車屬于無人售票。而至于公交整體民營化或?qū)⒐�交線路租賃、承包后松散運(yùn)營的私人個(gè)體車主,只顧多拉快跑,安檢意識(shí)更為薄弱。

　　此前,上海842路公交車爆炸后,一些城市提高了重視程度,但安檢措施也只限于組織人力隨機(jī)抽查的水平上,對于偶發(fā)性、突發(fā)性安全隱患的防范十分有限。這之后,僅僅兩個(gè)多月,昆明即連續(xù)發(fā)生兩起公交爆炸案。

　　此次成都公交燃燒事發(fā)后,國內(nèi)一些城市公交的安全防范陡然升級(jí),比如強(qiáng)化司機(jī)處置突發(fā)事件的能力,保證公交安全錘不再丟失,增加公交車應(yīng)急窗、報(bào)警蜂鳴器、自動(dòng)噴淋設(shè)備,改造車門等……上海等城市還嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品乘車,沈陽甚至禁止攜帶桶裝液體乘車。

　　有人對此提出質(zhì)疑認(rèn)為,“三品”上車,需督促司機(jī)做好監(jiān)督、觀察和檢查工作無錯(cuò),但司機(jī)不具有執(zhí)法權(quán),不能檢查乘客隨身攜帶物品,更做不到對每一名上車乘客進(jìn)行安檢。漏洞如何補(bǔ)缺?有網(wǎng)友建議,派員跟車不現(xiàn)實(shí),可在公交上安裝安檢儀器來檢查危險(xiǎn)品。此提議當(dāng)然至今未在國內(nèi)公交車上實(shí)現(xiàn)。原因一是沒有正規(guī)廠家生產(chǎn),二是定制生產(chǎn)價(jià)格十分昂貴,且此項(xiàng)目屬于系統(tǒng)工程,不是哪一家或幾家公交公司所能承擔(dān)。它涉及到國家制定標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制推行,以及如何消化成本等問題。

　　據(jù)此網(wǎng)友呼吁,國家相關(guān)部委應(yīng)重視事關(guān)生命安全的公交安檢儀,國家應(yīng)予足夠重視和研究,并盡快納入決策日程。有人建議,國家財(cái)政應(yīng)該在全國范圍內(nèi)撥付專款,對正在運(yùn)營的公交車、旅行車等大中型乘坐車輛進(jìn)行技術(shù)改造,制定統(tǒng)一的國家安全標(biāo)準(zhǔn)并強(qiáng)制執(zhí)行。

　　也有人反駁,這根本不符合中國現(xiàn)實(shí)。其實(shí),就是在發(fā)達(dá)的美國,也沒有搞此類的安檢。美國人主要還是在車窗上下了功夫,在每個(gè)窗戶下沿都有兩個(gè)手柄,只要把兩個(gè)手柄同時(shí)一按,再往外一推,整個(gè)窗戶就會(huì)向外脫落。這就盡可能地給乘客打開了生命之門。

　　雖然我們可以想各種辦法留下生命之門,但蓄意性的犯罪又能留給我們多少時(shí)間來開門?這也是2008年昆明公交爆炸案后,被激發(fā)出的一個(gè)話題。

　　有反恐專家當(dāng)時(shí)即指出,國外,比如西班牙馬德里、英國倫敦及印度孟買等城市公交系統(tǒng)遭遇的恐怖襲擊,我們時(shí)有耳聞,但自己國家的城市公交安全其實(shí)也處于看不見的風(fēng)險(xiǎn)中。公安部反恐怖局當(dāng)年印發(fā)的《公民防范恐怖襲擊手冊》中,爆炸、縱火等已被列為常見恐怖襲擊手段。

　　專家分析,以報(bào)復(fù)社會(huì)方式出現(xiàn)的帶恐怖性質(zhì)的犯罪,有多發(fā)趨勢,社會(huì)運(yùn)行需對此添加更多防范,以獲取安全感。目前,在國內(nèi),公交車是各大中城市主體交通工具。僅在廣州市,目前的公交車日客流量就達(dá)550萬人次。專家認(rèn)為,因其搭乘者為防范能力較弱的平民,且具人群密集的特點(diǎn),公交車容易成為危害公共安全事件的高發(fā)場域。最致命的是,一旦公共交通工具出現(xiàn)事故,將造成無可挽回的損失,并造成相當(dāng)時(shí)間的恐懼情緒。

　　此次公交慘劇后,四川省醞釀對全省公交車輛進(jìn)行技術(shù)改進(jìn),成都市表示打造最安全公交系統(tǒng),將出臺(tái)六項(xiàng)整改措施。除車輛技改外,有兩條措施引人注目:一是進(jìn)一步強(qiáng)化公交車發(fā)班前、行駛中和收班后三檢制度；二是建立攜帶易燃易爆物品乘車的發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)快速處置機(jī)制。

　　對此,網(wǎng)友仍追問———公交優(yōu)先如何才能做到公交安全優(yōu)先?城市管理者們將如何從此次慘劇中真正吸取教訓(xùn)?萬一下次還有“人為縱火”,乘客能得到怎樣的安全保障?

　　這些疑問,可能不僅僅是成都所能作答的。(本報(bào)記者趙佳月徐劍橋成都、廣州報(bào)道)