民政部緊急救援促進中心總干事張群生、民政部緊急救援促進中心專家咨詢委員會負責人李善杰、哈工大教授，DAVOS國際風險大會執(zhí)行主席王紹玉今天下午做客人民網(wǎng).人民議事廳，就建立社會緊急救援體系相關(guān)問題與廣大網(wǎng)友交流。張群生在訪談過程中呼吁建立國家級的空中緊急救援聯(lián)盟。他并透露，國家有關(guān)部門正在研究空中緊急救援基地的布局問題。

　　張群生說，在汶川大地震中，在陸路和水路因突發(fā)事件阻斷的情況下，空中救援，特別是直升機的救援成為最有效、最快捷的一種救援方式。張群生呼吁，建立國家級的空中緊急救援聯(lián)盟。

　　張群生表示，為此，民政部緊急救援促進中心做了兩方面的工作：一個方面，我們?yōu)閲�家發(fā)改委提供了一個總體規(guī)劃，叫中國通用航空布點布局總體規(guī)劃，就是我們的飛機要飛起來必須要有基地，沒有飛行基地，飛不了。這個布局應(yīng)該怎么布才更加合理？既考慮東西部的差別，也要考慮交通的便捷條件，這個布局規(guī)劃已經(jīng)報了國家發(fā)改委，他們正在和國務(wù)院應(yīng)急辦正在一塊研究這個規(guī)劃，看看這個規(guī)劃到底怎么定位。

　　第二方面，建立社會化的直升機救援專業(yè)機構(gòu)從事這方面的工作。在汶川地震過程中，所有的民眾都在關(guān)注著我們國家的直升機救災(zāi)的狀況。我們國家的直升機配置水平，和國際配置水平差距是比較大的。現(xiàn)在全球大體有直升機4萬多架，民用的2.4萬架，平均每百萬人口4架直升機。美國每百萬人口40多架，加拿大50多架，德國要求在一萬平方公里之內(nèi)要有一架，日本的配備標準也在7架多。咱們國家的直升機配置標準是1200萬人一架。我們相當于全球配置水平的1/57。這個水平是比較低的。直升機的產(chǎn)業(yè)體系和它的應(yīng)用體系還沒有建立起來。所以，和國外的差距是非常大的。比如在高速公路上出現(xiàn)交通事故以后，直升飛機通常在歐洲或者在美國，要求15到20分鐘必須趕到現(xiàn)場。交通事故的致死率在我們國家之所以居高不下，關(guān)鍵就在于我們的救援時間、救援效率和國外有一定的差距。法國衛(wèi)生民防部門有一個統(tǒng)計，他們大體上在30分鐘以內(nèi)，重傷員能夠互救的比例高達80%；60分鐘以內(nèi)，降到40%；90分鐘以內(nèi)，降到10%以下。在醫(yī)療和救護界有一個“白金十分鐘”，就是受傷以后的前十分鐘，對于每個人的生命延續(xù)是非常重要的。直升機的這種配置，直升機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直升機進入救援領(lǐng)域，是從事社會化救援的一個必須要采用的高端工具。這是不可或缺的，也是必須要這么走的路。（記者常紅、張海燕）