為進(jìn)一步規(guī)范海域使用項(xiàng)目審批和地方海域使用論證報(bào)告評(píng)審工作，國家海洋局近日將在全國范圍內(nèi)開展海域使用管理工作大檢查。

　　6月9日，國家海洋局在北京組織召開了檢查工作第一次會(huì)議。檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、國家海洋局副局長張宏聲出席會(huì)議，并對(duì)檢查工作進(jìn)行了全面部署。檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和北海、東海、南海3個(gè)海區(qū)的檢查組全體成員以及國家海洋局海域和海島管理司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。

　　張宏聲副局長指出，國家海洋局黨組高度重視當(dāng)前海域使用管理中存在的突出問題。作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，國家海洋局針對(duì)以往調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，于2009年初下發(fā)了 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范海域使用項(xiàng)目審批工作的意見》和 《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方海域使用論證報(bào)告評(píng)審工作的若干意見》兩個(gè)文件，對(duì)規(guī)范海域使用項(xiàng)目審批和地方海域使用論證報(bào)告評(píng)審工作提出了明確要求。此次針對(duì)省、市兩級(jí)檢查的重點(diǎn)就是這兩個(gè)文件的貫徹落實(shí)情況。對(duì)示范縣的檢查內(nèi)容除了以上兩個(gè)文件的貫徹落實(shí)情況外，還要重點(diǎn)檢查 《海域使用管理百縣示范活動(dòng)實(shí)施意見》中提出的各項(xiàng)政策措施的落實(shí)情況，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)海洋管理站的建設(shè)以及參與養(yǎng)殖用海管理的情況、縣鄉(xiāng)兩級(jí)海域使用金征收及使用情況、養(yǎng)殖用海審批等確權(quán)情況、養(yǎng)殖用海海域使用權(quán)招標(biāo)拍賣情況、養(yǎng)殖用海權(quán)屬核查以及海籍測(cè)量管理情況等。

　　張宏聲副局長要求，各有關(guān)單位要切實(shí)增強(qiáng)檢查工作的責(zé)任感和緊迫感，精心組織實(shí)施，確保抓出成效。要通過聽取匯報(bào)、親自查閱文件和相關(guān)文字材料等方式，真實(shí)了解地方海域使用審批和論證報(bào)告評(píng)審中存在的問題。同時(shí)，要注意檢查與指導(dǎo)相結(jié)合，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)做好政策講解和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，達(dá)到真正提高各地海域使用管理水平的最終目的。

　　國家海洋局海域和海島管理司司長、檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長于青松對(duì)檢查的內(nèi)容和重點(diǎn)提出了具體要求。他表示，要通過此次檢查，了解和掌握地方各級(jí)海洋行政主管部門海域使用項(xiàng)目審查報(bào)批情況和海域使用論證報(bào)告評(píng)審工作情況及其存在的問題，督促和指導(dǎo)地方各級(jí)海洋行政主管部門盡快成立海域使用項(xiàng)目審核委員會(huì)、海域使用論證報(bào)告評(píng)審專家?guī)旌筒煌�類型的海域使用論證報(bào)告專家評(píng)審委員會(huì)。通過建立公開透明的辦事程序和決策制度，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，促進(jìn)依法行政和依規(guī)辦事，全面提高海域使用項(xiàng)目審批工作效率和論證報(bào)告評(píng)審質(zhì)量。

　　據(jù)悉，此次檢查的范圍包括全國11個(gè)沿海省 (自治區(qū)、直轄市)、20個(gè)地級(jí)市和100個(gè)示范縣 (市、區(qū))。檢查時(shí)間集中在6月中旬至8月上旬。由國家海洋局北海分局、東海分局和南海分局分別成立的檢查組，將具體負(fù)責(zé)本海區(qū)的檢查工作。(記者饒愛杰）