背景新聞：城管用眼神整治占道攤 盯視攤販施心理壓力(圖)

　　廣州市委常委、常務副市長蘇澤群日前專門來到廣州市城管局調(diào)研“六亂”反彈問題。針對暴力抗法抬頭,蘇澤群要求:“城管要用心去執(zhí)法,不要蠻勁去執(zhí)法,要想辦法去執(zhí)法,要不戰(zhàn)而屈人之兵。”他強調(diào),隊伍的性質(zhì)決定了“不是靠棍棒去執(zhí)法的,沒有任何授權(quán)去棍棒執(zhí)法,假如需要棍棒執(zhí)法,你們就解散回家,如果人家暴力抗法,你別爭那口氣,馬上解散回家,睡醒覺再研究怎么去收拾,千萬不要與別人打架”。

　　不戰(zhàn)而屈人之兵,不要以棍棒執(zhí)法來對付暴力抗法,蘇澤群的這一番講話道出了城管執(zhí)法的應有之意。長期以來,對于城管來說,文明執(zhí)法幾乎是一件很“奢侈”的事情,這當然與執(zhí)法環(huán)境有關,如果每個販夫走卒都對城管馬首是瞻,城管管理是容易了,可販夫走卒們卻失去干活的意義了。因為小販們需要生存,需要養(yǎng)家糊口,做一個小販對他們來說是較為可行的自主就業(yè)渠道,甚至是唯一的能夠養(yǎng)活一家老小的飯碗。這個飯碗本來就是泥糊的,如果把這個泥湖的飯碗任意砸掉,小販們情緒激動有時也是人之常情。如果突然來人把某個城管隊員辛辛苦苦才弄來的崗位給停了,城管隊員們會安靜嗎?

　　當然,一個城市有一個城市的文明規(guī)范,確實存在一些小販和城管玩貓捉老鼠的游戲,城管來了就走,城管走了就來,給城市文明建設帶來了一定負面影響。但解決這些負面影響是不是一定要通過暴力?我想,小販并不是罪犯,暴力是大可不必要的。為什么某些城市的城管執(zhí)法引起了一些非直接利益沖突事件,為什么那些根本與事件無關的群眾會牽扯到城管與小販沖突中來,好好反思一下,和某些城管暴力執(zhí)法的行為是區(qū)分不開的。

　　不管理由多么充足,暴力執(zhí)法都是不可取的。暴力只能用在罪犯身上,而不能招呼在人民身上,何況即使針對罪犯,暴力也不應一概而論,必須具體情況具體對待。蘇澤群要求廣州城管即使面對暴力抗法也不要“戰(zhàn)”,其實是讓城管先改變一下管理的思路,研究一下如何既讓城市干凈順暢,又讓小販能夠在符合城市要求的情況下生存。小販們做的是小本生意,這個生意與城市建設是否就真的相悖,其實與管理者的理念相關。小販們并非不愿意被管理,而是需要人性的管理,需要符合他們小本生意成本的管理,動輒收繳吃飯的活什,動輒處以重罰,自然矛盾重重。不妨讓城管和小販們建立一個對話協(xié)調(diào)機制,大家各退一步,小販們遵守城市管理章程,而管理章程給小販們也留有生存的空間,相信自會達成雙方的默契。

　　我曾經(jīng)說過,城管的暴力要反對,小販的暴力也是要反對的。總是要有人先停止暴力的,就從城管“不戰(zhàn)”開始吧。(迅之)