新聞回顧：廣東佛山邀網(wǎng)民到現(xiàn)場與警察共同伏擊抓疑犯

　　上周末，受廣東省佛山市公安局邀請并參與該局刑事案件偵破過程的7名網(wǎng)友，在經(jīng)歷了15小時(shí)“便衣民警生活”后，網(wǎng)友們?nèi)�部平安回歸且“戰(zhàn)果非凡”。據(jù)佛山警方介紹，網(wǎng)友共參與體驗(yàn)偵破抓捕行動20多次，其中包括扒竊、盜竊機(jī)動車、搶劫等案件，參與抓獲嫌疑人17名。

　　參與體驗(yàn)的網(wǎng)友普遍表示對警隊(duì)有了全新的認(rèn)識，在現(xiàn)實(shí)中加深了對警察由衷的敬意，有的網(wǎng)友也大呼參與行動刺激。警方發(fā)言人今天向記者表示這種類型的警營開放活動還要進(jìn)行下去。

　　開先河邀網(wǎng)友參與刑偵

　　據(jù)佛山市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局之前已經(jīng)舉辦過邀請人大代表和政協(xié)委員進(jìn)警營的活動，在社會上引起了很大反響。市民、網(wǎng)友紛紛要求進(jìn)警營與民警一起偵破刑事案件，了解警隊(duì)破案工作，提高防范刑事犯罪的能力。經(jīng)研究，佛山市公安局邀請網(wǎng)友，參與了該市刑事警察支隊(duì)從6月20日6時(shí)至6月21日8時(shí)在該市轄區(qū)內(nèi)的刑事案件偵破工作。

　　記者注意到，過去佛山警方邀請市民參與警民互動，內(nèi)容一般限定于到警營參觀、戰(zhàn)備公開展示，或者請市民上路體驗(yàn)巡邏等日常工作，這次佛山市公安局邀請市民參與伏擊跟蹤、配合抓捕押解嫌疑人等“危險(xiǎn)”場面，在國內(nèi)開創(chuàng)先河。

　　網(wǎng)民可先從網(wǎng)上報(bào)名參與該活動，警方要求報(bào)名參加偵破刑事案件的網(wǎng)民做好充分的思想準(zhǔn)備和必要的物質(zhì)準(zhǔn)備，同時(shí)要具備足夠的體力，報(bào)名者最好是反應(yīng)比較靈敏的年輕人；同時(shí)，警方要求參與刑事案件偵破活動的網(wǎng)民嚴(yán)格保守秘密，不得泄露公安機(jī)關(guān)的情報(bào)信息資料、警力部署方案、偵破手段等。

　　佛山警方篩選后在活動的前一天晚上公布入選網(wǎng)友名單，網(wǎng)友出發(fā)前在佛山市公安局刑事警察支隊(duì)集合，接受了簡單的技術(shù)和安全培訓(xùn)等。這次被邀請到的網(wǎng)友被分到多個小組分頭行動，直接參與刑事案件偵破的全過程。

　　體驗(yàn)后呼刺激心生敬意

　　行動當(dāng)日，網(wǎng)民與民警連續(xù)“并肩作戰(zhàn)”15個小時(shí)多。記者采訪時(shí)了解到，為了讓網(wǎng)友更好地體驗(yàn)打擊街面犯罪，佛山市公安局還出動了精銳部隊(duì)———被譽(yù)為警界“鐵騎神鷹”的佛山市公安局打擊街面犯罪專業(yè)隊(duì)。

　　6月20日14時(shí)45分許，打擊街面犯罪專業(yè)隊(duì)員接到110信息，在張槎路佛開高速橋底，一名男子被4名男子搶走兩輛自行車。經(jīng)過將近半個小時(shí)的搜索后，民警在張槎塱沙三路九江某商店發(fā)現(xiàn)4名可疑男子，經(jīng)事主指認(rèn)后，民警將4人抓獲，并現(xiàn)場繳獲兩輛自行車，其中一輛是事主被搶的自行車。

　　17時(shí)10分許，禪城南堤市場南堤路入口處發(fā)現(xiàn)兩名男子形跡可疑，警民聯(lián)手跟蹤。17時(shí)50分許，禪城普瀾路新榮大廈一帶，5名男子形跡可疑，行動組立即展開伏擊……直到20時(shí)40分許，抓捕行動不斷，疑犯紛紛落網(wǎng)。

　　參與體驗(yàn)活動的惟一一名女性網(wǎng)友姓黃，今年21歲，來自順德。她向記者描述了參與活動的情形：下午6時(shí)左右，他們接到消息，發(fā)現(xiàn)兩名偷車賊，于是她跟一名男便衣扮成情侶接近嫌疑人，想找到犯罪證據(jù)然后實(shí)施抓捕。

　　小黃說，由于同行警察要注意拍攝犯罪證據(jù)，駕駛摩托車的“重任”就落在了她身上。跟蹤到一個菜市場時(shí)，兩名嫌疑人正要對一輛女式摩托車下手之際，他們沖上前去將嫌疑人抓獲。

　　另一參與體驗(yàn)的網(wǎng)友波仔是跆拳道黑帶。他和民警一路跟蹤犯罪嫌疑人，最后在東方廣場停車場抓了兩個偷摩托車的盜賊。

　　“雖然明知他們在犯罪，但警察用了一個多小時(shí)跟蹤取證，很不容易。我是很想親手抓賊，但我們沒有執(zhí)法權(quán)，所以主要還是跟著體驗(yàn)。”對于這次隨警行動，波仔坦言“很刺激但還是不過癮”。

　　同時(shí)記者也了解到，行動當(dāng)日，網(wǎng)友大多被炎熱的天氣和偵查破案行動中的高度緊張弄得筋疲力盡。網(wǎng)友小黃和波仔都對記者表達(dá)了他們的由衷感慨：“當(dāng)警察真辛苦，不是誰都干得了的。通過這次體驗(yàn)，對我們身邊的安全守護(hù)神有了全新的認(rèn)識，同時(shí)也對他們產(chǎn)生了由衷的敬意。”

　　作回應(yīng)眾質(zhì)疑一一解答

　　對于佛山警方的這一做法，大多網(wǎng)民表示贊同，但也有網(wǎng)友、專家對相關(guān)問題提出了質(zhì)疑。我國反恐專家高峰表示：“佛山警方舉辦這樣的行動在全國都沒有先例。但我個人認(rèn)為這樣的活動值得商榷，根據(jù)我國法律規(guī)定，普通公民并無偵查、抓捕等權(quán)利。很明顯，網(wǎng)民并無資格參與實(shí)際的跟蹤、布控和抓捕行動。即便網(wǎng)友只是在一旁觀看，也牽涉到破案過程保密、人身安全保障等一系列問題。”

　　廣東省律師協(xié)會刑事法律專業(yè)委員會主任、律師楊愛斌今天在接受記者采訪時(shí)指出，根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定，公民并不是執(zhí)法的主體，邀請公民參與偵破刑事案件并不合適。伏擊跟蹤、抓捕押解犯罪嫌疑人是我國公安機(jī)關(guān)執(zhí)行刑事訴訟法、履行偵查機(jī)關(guān)職責(zé)的刑事司法行為，從法律上講，有嚴(yán)格的規(guī)范限制，包括“保密制度”等；從技術(shù)上講，有十分專業(yè)的技術(shù)要求，因此，伏擊跟蹤、抓捕犯罪嫌疑人無論從法律角度還是技術(shù)層面來說都不適合普通民眾的直接參與，作為偵查機(jī)關(guān)更不應(yīng)邀請網(wǎng)友直接參與。

　　楊愛斌表示，需要說明的是，嚴(yán)格控制偵查機(jī)關(guān)的司法權(quán)限與我國的刑事政策不沖突。群眾(包括網(wǎng)民)積極提供破案線索，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行犯立即扭送公安機(jī)關(guān)處理等行為，都是法律許可和鼓勵的，這與網(wǎng)民直接參與偵破刑事案件有本質(zhì)上的區(qū)別。

　　對于相關(guān)質(zhì)疑，佛山市公安局作出了正面回應(yīng)，該局指揮中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次警民互動，是公安警務(wù)開放活動的一種嘗試，不是作秀，是網(wǎng)民在新時(shí)期對打造開放陽光公安警務(wù)工作提出的新要求，通過這種體驗(yàn)工作，可以加深市民對公安的理解，促進(jìn)警民關(guān)系。

　　對于網(wǎng)友及社會上關(guān)于“執(zhí)法權(quán)”的質(zhì)疑，佛山警方表示，這次活動目的是體驗(yàn)，網(wǎng)民在這次活動中起到參與維護(hù)社會治安的作用，但并不代表警方執(zhí)法，因此不存在合不合法或者網(wǎng)民“越權(quán)”的問題。

　　該負(fù)責(zé)人今天向記者肯定地表示，今后類似的警營開放活動肯定還將進(jìn)行下去，包括其他警務(wù)窗口、警務(wù)工作，將全方面向媒體、市民和網(wǎng)友開放，讓警方的政務(wù)工作更透明更公開，以便市民更加了解警察工作，更好地防范各類犯罪。

　　對于活動的安全問題，佛山警方也作出回應(yīng)稱，這次行動專門安排了14名民警“貼身”保護(hù)7名網(wǎng)民，即使有疑犯拿刀、持槍進(jìn)攻，民警也會及時(shí)作出處置，決不會傷及參與者。此外針對網(wǎng)友在活動中可能出現(xiàn)“心理問題”，警方表示，在活動過程中已安排了民警對參與網(wǎng)友進(jìn)行一對一的專門心理輔導(dǎo)，消除他們的不安心理。(本報(bào)記者 鄧新建)