中新網(wǎng)昆明6月25日電 (記者 甘娜 張丹) 連日來，云南省會昆明對60名掛職擔任副縣級官員的任前公示成為媒體和市民議論的焦點話題，這一人事安排由于擬任職人員鮮明的年齡標簽而備受關(guān)注。

　　6月8日，昆明市對公開選拔的60名年輕干部掛職擔任副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了任前公示。“年輕”是這批干部最大的特點，他們的年齡都在24至35歲之間，有30人是“80后”；他們都具有較高的學歷，2名博士研究生、25名碩士研究生，其余都是大學學歷。公示從6月8日持續(xù)到6月16日，公示通過后，60名年輕的干部將走馬上任，掛職新職位兩年。

　　作為“人事新政”的內(nèi)容之一，昆明市從去年面向全國公開選拔100名縣處級年輕后備干部，到日前剛剛公示的60名掛職擔任副縣級領(lǐng)導(dǎo)的年輕干部，再到全球范圍內(nèi)公選40名年輕經(jīng)濟學博士掛職副縣級官員，其中三十多名二十幾歲的年輕人擔任副縣長、副區(qū)長等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。不難看出，昆明市在領(lǐng)導(dǎo)干部配備上正趨向年輕化，并逐步使這種領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化成為常態(tài)。

　　識英雄 重少年

　　本次擬任官員中年齡最小的趙臻今年24歲，一臉稚氣的他對記者說，自己拿到了碩士文憑后就遇到昆明市面向全國公開選拔后備干部，之后通過選拔成為了共青團昆明市委書記助理。而他此次通過公選被擬任為昆明市委辦公廳廳務(wù)委員，他對昆明市能夠如此開放，給年輕人一個展示自己才能的舞臺表示感謝。

　　很多八零版的市民對24歲就能當副處級干部的趙臻表示出了復(fù)雜之情，今年26歲的報社記者賈敏說，這次公示的干部中有一個是以前的同行朋友，作為同齡人，對他們的際遇我只能說又嫉妒又羨慕，很難想像昨天還在同一新聞戰(zhàn)線上奮斗，今天他就搖身一變成了“七品芝麻官”。

　　其實，昆明市公開選拔任用年輕干部已不是首次。去年2月，昆明市面向全國公選30歲以下的100名優(yōu)秀人才到縣(市)區(qū)或開發(fā)區(qū)、市屬相關(guān)部門擔任助理職務(wù)，并作為縣級后備干部培養(yǎng)。同年6月，為了盡快提升其溝通處理問題的能力，這100名后備干部中大部分被派到全國招商引資一線進行鍛煉。

　　年輕態(tài) 健康品

　　“年輕是我們這批干部最大的優(yōu)勢，有活力，有上進心和做一番事業(yè)的激情。”生于1979年的潘勁是公示的60名年輕干部之一，此次他擬任晉寧縣縣委常委。一年多前，他通過2008年昆明市第一批年輕后備干部的選拔考試后在晉寧縣掛職一年，任縣委書記助理。潘勁坦言，“之前昆明市35歲以下的縣處級干部并不多，年輕干部的補充調(diào)整了干部的年齡結(jié)構(gòu)，相對而言，這批年輕人從學歷結(jié)構(gòu)上也具有一定的優(yōu)勢。通過培養(yǎng)和引進，能提高干部的整體素質(zhì)。”

　　昆明市委組織部長郭紅波表示，選拔年輕干部是改善干部結(jié)構(gòu)的一項重點工作，昆明市一直有意識地在領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上任用年輕人，昆明將逐步使年輕干部進入班子成為常態(tài)，把年輕干部的培養(yǎng)、任用抓緊、抓實。“只要有能力，能夠為社會發(fā)展作出貢獻，無論有多年輕，在一定條件里和一定的基礎(chǔ)上，都可以任職。”

　　“這次選拔出來的年輕官員有三大好處：第一，知識結(jié)構(gòu)新，具有國際視野；第二，年富力強，充滿朝氣和活力；第三，他們大多在重要崗位上干過三年以上的助理，有豐富的工作經(jīng)驗。年輕代表著希望，他們必將給昆明這座溫吞的城市帶來勃勃生機。”一位資深媒體人對此次人事制度改革十分看好。

　　云南大學教授熊思遠認為，當前各級黨政機關(guān)干部老齡化是不爭的事實，加大年輕干部的選拔和培養(yǎng)力度已迫在眉睫，也將會成為一種發(fā)展趨勢。以往中國選拔干部都是從基層著眼，一步一個腳印的走上來，基層經(jīng)驗豐富，處理實際事務(wù)能力較強，但往往是這種基層經(jīng)驗的局限性造成了許多干部見不多、識不廣、不能較好地把握全局的情況。目前昆明市正在全力打造面向東南亞、南亞的“國家之門”，新昆明建設(shè)也在進行中，高學歷的年輕干部具有更加先進的思想和國際化視野，更能適應(yīng)科技的飛速發(fā)展，這是社會進步的必然結(jié)果。”

　　熊思遠還提到，公開選聘干部也是用人機制的一種積極的創(chuàng)新性探索，意味著昆明市的干部任用朝著一條多元化的方向發(fā)展，更加透明，更令公眾信服。而且公開選拔可以廣羅人才，尤其是從東部沿海地區(qū)通過選拔進入昆明本地的干部，具有更加開闊的眼界和思想，對本地的一些問題可能提出較獨特的觀點，可加強干部隊伍的活力。“加之公選大批高學歷年輕化的干部對原有干部隊伍造成很大沖擊，在帶來新思想、新氣息的同時也引入了競爭，強化在位干部的危機意識，更加正視自己未來的發(fā)展。”

　　有人喜 有人憂

　　“干部隊伍的年輕化勢在必行，但要注意從實際情況出發(fā)。”云南大學金子強教授分析道，年輕人有激情、有理想、敢沖、敢闖，這些都是目前許多干部不具備的特質(zhì)，大批年輕干部上任肯定會給老齡化的政壇帶來新的生機，給昆明帶來不一樣的面貌，但與此同時也帶來了許多不容忽視的問題。

　　有人發(fā)出這樣的質(zhì)疑：高學歷能否等于高素質(zhì)？有文憑是否就一定有水平？過于年輕的干部上崗后會不會事與愿違？這些人如此年輕卻能掛職副縣級，是否有深厚背景？來自各方面的擔憂和質(zhì)疑令選拔任用年輕干部的制度備受爭議。

　　“干部提拔過早、仕途太順未必是好事。”云南大學金子強教授認為，現(xiàn)在選拔上來的年輕人多數(shù)是“三門”干部，即“家門——校門——機關(guān)門”，較少在基層接受過鍛煉，書卷氣濃，對社會認識較為淺薄單一，可能導(dǎo)致工作中脫離實際、脫離群眾的情況發(fā)生。當然，許多年輕干部可能會腳踏實地邊學邊干，越做越好；但也有另一種可能，在紛繁復(fù)雜的官場中，面對權(quán)力和誘惑，能否經(jīng)得起考驗也成為了他們不得不思考的難題。

　　云初霽 檣櫓舉

　　金子強呼吁，應(yīng)逐步建立健全干部的選拔、任用、考核機制，做到公開選聘制與基層選拔制的優(yōu)勢互補，從制度上給予保證。同時他還強調(diào)，人才的成長有其客觀規(guī)律，任何拔苗助長都會對我們的事業(yè)造成危害，因此干部選拔不能一味追求低齡化，要資源合理配置。

　　許多受訪市民對于年輕干部缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗表示擔憂。郭紅波對此解釋：我們之所以采取選拔年輕干部去掛職，就是要在實踐中考驗他能不能勝任，能不能接受群眾的檢驗，工作的檢驗。對于這次通過公開招考選拔出來的年輕干部，我們還會通過一系列的教育、培訓(xùn)，使他們盡快熟悉新的工作，相信他們會盡快成長起來。