中新網(wǎng)7月6日電 中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》最新一期刊登署名為張傳發(fā)的文章，建議抽國(guó)企利潤(rùn)，補(bǔ)農(nóng)民養(yǎng)老。文章稱，抽一部分國(guó)企利潤(rùn)補(bǔ)助農(nóng)民辦養(yǎng)老保險(xiǎn)是“取之于民，用之于民”。

　　文章說(shuō)，中國(guó)之所以“農(nóng)民養(yǎng)老”尚處于“試”的階段，還是財(cái)政拿不出那么多錢來(lái)。要想讓農(nóng)民愿花錢、敢花錢，在全國(guó)范圍全面推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度迫在眉睫。

　　文章稱，顧名思義，“國(guó)有企業(yè)”，是全民投資的，國(guó)有企業(yè)從廣大老百姓這兒賺得了大把大把的利潤(rùn)，本應(yīng)“全民分紅”的，當(dāng)下，中國(guó)的社會(huì)保障制度最短的那塊“板”就是“農(nóng)民養(yǎng)老”，過去幾十年中國(guó)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品實(shí)行的是“剪刀差”，現(xiàn)在抽一部分國(guó)企利潤(rùn)補(bǔ)助農(nóng)民辦養(yǎng)老保險(xiǎn)，這叫“取之于民，用之于民”。

　　文章指出，國(guó)企有“利潤(rùn)”可“抽”。不說(shuō)煙草、電力、煤炭行業(yè)，也不說(shuō)金融、石油、電信等行業(yè)，僅說(shuō)工行、中石油、中移動(dòng)三家央企在2008年的純利潤(rùn)加起來(lái)是3000多億；而有一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，從1993年到現(xiàn)在，國(guó)企積累的未上繳的利潤(rùn)大致有幾萬(wàn)億，這個(gè)數(shù)字是相當(dāng)驚人的。國(guó)企當(dāng)然還要擴(kuò)大再生產(chǎn)，但不一定需要將90%的利潤(rùn)都用于擴(kuò)大再生產(chǎn)，為什么不能從國(guó)企利潤(rùn)中再抽一部分出來(lái)呢？事實(shí)上，多年來(lái)，頗有爭(zhēng)議的國(guó)企高管的高收入，還不在“利潤(rùn)”之內(nèi)，相當(dāng)一些國(guó)企完全有能力每年再抽出數(shù)千億利潤(rùn)來(lái)上繳財(cái)政。

　　文章建議，財(cái)政抽來(lái)的國(guó)企利潤(rùn)補(bǔ)農(nóng)民養(yǎng)老，不妨“雙管齊下”：一部分作為政府財(cái)政對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本補(bǔ)助而“人人有份”；另一部分，對(duì)五保戶及那些因病因殘的特困人員繳不起“個(gè)人繳費(fèi)”部分的改由財(cái)政代繳。在此基礎(chǔ)上，讓農(nóng)民朋友根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)能力分檔次自行選擇不同的參保標(biāo)準(zhǔn)。