中新網(wǎng)廣州7月9日電 (記者 莫非)廣東省委常委、副省長肖志恒在9日舉行的廣東加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè)報告會上講話時表示，社會保障與人民幸福安康息息相關(guān)，事關(guān)改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)全局。改革開放以來，廣東省社會保障體系建設(shè)取得重要進(jìn)展，保障范圍不斷擴(kuò)大，保障水平大幅提高，保障能力不斷增強(qiáng)，基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險參保人數(shù)均位居全國首位，多項(xiàng)工作走在全國前列，但同時廣東省社會保障體系還存在制度不夠健全、統(tǒng)籌層次偏低、待遇和負(fù)擔(dān)不平衡等突出問題，亟需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

　　為深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中央政治局第13次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，加快推動廣東省建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，7月9日下午，廣東省勞動保障廳舉辦加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè)報告會，邀請著名社會保險研究專家、人力資源與社會保障部社會保險研究所所長何平作題為《社會保障發(fā)展趨勢》的主題報告。

　　肖志恒結(jié)合何平的報告以及廣東實(shí)際，就廣東省如何深入貫徹胡錦濤總書記重要講話精神和國務(wù)院常務(wù)會議精神，加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè)提出五點(diǎn)要求：一是加快推進(jìn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌。落實(shí)好省級養(yǎng)老保險調(diào)劑金改革辦法，加快推進(jìn)社會保險費(fèi)地稅全責(zé)征收，確保年底前實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)籌；加快建立省級養(yǎng)老保險基金預(yù)算制度，建立完善擴(kuò)面征繳激勵約束機(jī)制；著力解決地區(qū)繳費(fèi)不均衡問題，爭取用3年左右時間實(shí)現(xiàn)全省基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例的逐步統(tǒng)一。

　　二是加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保障體系建設(shè)。全面開展新型農(nóng)保試點(diǎn)，力爭今年年底前全省完成新增140萬農(nóng)民參保的任務(wù)，在此基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，力爭到2012年基本覆蓋農(nóng)村重點(diǎn)人群。

　　三是加快解決困難群體養(yǎng)老保障問題。及時完善政策，盡快將困難企業(yè)人員納入基本養(yǎng)老保險，探索建立城鄉(xiāng)無保障老年居民養(yǎng)老保障制度。

　　四是加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保。實(shí)現(xiàn)“三個確保”：確保今年底前，將依法破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員、中央和中央下放的政策性關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員100%納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險；確保到2010年年底前，將所有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工100%納入；確保到2011年城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險參保率均達(dá)到95%以上。

　　五是進(jìn)一步提高社會保障水平。提前做好2010年養(yǎng)老金調(diào)整準(zhǔn)備工作；加快建立最低養(yǎng)老金制度，縮小地區(qū)、人群之間的養(yǎng)老金差距；全面啟動醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險報銷比例和最高支付限額；適時提高工傷、失業(yè)和生育保險待遇。

　　何平在報告中全面總結(jié)了我國社會保障改革發(fā)展的歷程，詳細(xì)介紹了世界主要國家社會保障發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了當(dāng)前社會保障體系建設(shè)面臨的形勢和存在問題，并展望社會保障改革發(fā)展趨勢，就推進(jìn)社會保障體系建設(shè)提出對策和建議。

　　廣東省勞動保障廳副廳長林王平在主持會議時強(qiáng)調(diào)，各地勞動保障部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒何平所長報告中總結(jié)和提出的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)性思路，按照肖志恒副省長的部署要求，全力以赴抓好貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加快社會保障體系建設(shè)，為促進(jìn)廣東省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　廣東省政府副秘書長楊紹森、省勞動保障廳全體干部職工及各地級以上市勞動保障局局長參加省主會場會議，各地級以上市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及勞動保障局干部職工通過視頻參加了報告會。