上海塌樓事件后，買房人能否得到賠償，能否得到相同地段市場(chǎng)價(jià)的賠償，周邊樓盤能否得到賠償或者退房，引發(fā)了一系列法律問題。對(duì)于普通買房人而言，70年產(chǎn)權(quán)的房屋，質(zhì)量如何保證，存在疑問。

　　“如果開發(fā)商在施工期間買了建筑工程險(xiǎn)，這些問題可以得到解決。”美亞保險(xiǎn)公司北京分公司的負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　建筑工程險(xiǎn)既對(duì)施工期間因意外事故工程本身、施工機(jī)械、建筑設(shè)備所遭受的損失予以保險(xiǎn)，其附加的第三者責(zé)任險(xiǎn)也對(duì)因施工給第三者造成的人身、財(cái)產(chǎn)傷害承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　雖然事故原因的調(diào)查結(jié)論仍未完成，但按照目前上海有關(guān)政府部門的初步調(diào)查，堆土和基坑為事故直接技術(shù)原因，勘察、設(shè)計(jì)和樁基質(zhì)量等方面符合規(guī)范。美亞保險(xiǎn)公司告訴記者，每個(gè)公司的條款可能會(huì)有些微小差別，但對(duì)于這種“施工不當(dāng)”的情況，通常屬于理賠范圍之內(nèi)。

　　據(jù)悉，工程類保險(xiǎn)已有超過百年的歷史，很多發(fā)達(dá)國(guó)家普遍通過立法形式對(duì)建設(shè)工程保險(xiǎn)加以落實(shí)。在2010年上海世博會(huì)這樣的大型項(xiàng)目中，建筑工程險(xiǎn)就是必須投保的保險(xiǎn)項(xiàng)目。

　　但整體而言，建筑工程保險(xiǎn)的投保率還比較低。據(jù)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司提供的數(shù)據(jù)顯示：全國(guó)每年的建筑工程保險(xiǎn)費(fèi)大約僅為建筑安全工程投資量的0.2‰；國(guó)內(nèi)辦理工程保險(xiǎn)的工程項(xiàng)目不足10%，其中大型基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)的投保率相對(duì)高，但民用建筑工程的投保率很低，尤其是中小開發(fā)商、中西部地區(qū)投保率更差。

　　投保率低的主要原因是，建筑工程險(xiǎn)并非強(qiáng)制保險(xiǎn)，企業(yè)抱有僥幸心理。

　　“盡管政府承諾周邊樓盤不會(huì)出事，但政府只有監(jiān)督、督促義務(wù)，開發(fā)商仍是第一責(zé)任人。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。

　　根據(jù)目前法律規(guī)定，房屋建筑工程竣工驗(yàn)收后出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)保修。但現(xiàn)實(shí)中往往出現(xiàn)問題后，買房人找物業(yè)，物業(yè)找開發(fā)商，但那些跟著項(xiàng)目走的公司或者早已不復(fù)存在，或者雙方陷入扯皮，遭罪的還是買房人。

　　如何保證70年產(chǎn)權(quán)的房屋質(zhì)量？美亞保險(xiǎn)公司告訴記者，建筑工程保險(xiǎn)只是保施工期間的風(fēng)險(xiǎn)，竣工交房之后，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到買房人身上。很多人在塌樓事件之后咨詢房貸險(xiǎn)和家財(cái)險(xiǎn)，但這兩個(gè)險(xiǎn)種并不能覆蓋所有的風(fēng)險(xiǎn)。

　　對(duì)于房貸險(xiǎn)而言，在保險(xiǎn)期間內(nèi)，保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、原材料缺陷、工藝不完善、建筑物沉降等原因以及自然磨損、正常維修造成的損失和費(fèi)用，保險(xiǎn)人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　家財(cái)險(xiǎn)雖然保的范圍包括三方面：房屋框架結(jié)構(gòu)重修、加固費(fèi)用；家庭內(nèi)部裝修；因個(gè)人責(zé)任導(dǎo)致第三方的損失，比如擺放花盆導(dǎo)致路人被砸或者家里客人摔倒、樓下鄰居被淹等；但每一項(xiàng)都有限額，而且保額是按照造價(jià)來做，不是按照房子的市場(chǎng)價(jià)保的。比如花200萬元買的房子，保險(xiǎn)公司認(rèn)為造價(jià)只有50萬元，出險(xiǎn)后就只能按四分之一比例賠償。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，要全面保障買房人權(quán)益，開發(fā)商、買房人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)需要加強(qiáng)，同時(shí)，保險(xiǎn)公司需要設(shè)計(jì)更多符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，政府也應(yīng)該有相應(yīng)的制度設(shè)計(jì)。

　　據(jù)悉，上海市曾經(jīng)為了解決長(zhǎng)久的房屋質(zhì)量問題，上海市建委曾經(jīng)與保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)等商討引入類似產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)的建筑工程質(zhì)量責(zé)任保險(xiǎn)，對(duì)于不論是設(shè)計(jì)缺陷還是施工缺陷出現(xiàn)的質(zhì)量問題都予以賠付，但最后沒有了下文，主要原因是沒有法律上的授權(quán)，政府應(yīng)該怎樣介入存在爭(zhēng)議。本報(bào)記者 辛紅