之三：“城中村”干部

　　2003年1月至2008年10月，西安市檢察機關共查辦村干部85人，多涉“土”犯罪。

　　“土地征用款往往成了村主任和村書記等人爭搶的‘唐僧肉’。”賀佑榮三言兩語描繪出村干部們的作案手法：

　　在基礎建設過程中利用協助政府建設之機，虛列占有土地人員，冒領補償款。西安市東三環建設工程在某村征用土地時，該村第三小組原組長及副組長閻某、劉某合謀，趁協助三環建設之機每人虛列其親屬二人，虛構三環征地占有其土地的事實，冒領土地附著物補償款9.7萬元。

　　將代管的土地補償款直接挪用或貪污。在西藍高速公路修建過程中，沿途兩村4名村干部均以此方法犯罪。

　　一些開發商為開發項目與“城中村”村委會簽訂協議后，向村主任、村委會、改造辦等人員行賄。

　　之四：“象牙塔”里的校(院)長

　　2001年9月21日，陜西教育學院原院長高安民因受賄2萬元被批準逮捕。

　　2002年7月，剛剛擔任延安大學校長3個月的惠延德因在任榆林高等師范專科學校黨委書記期間受賄62萬元被批捕免職，次年被判刑13年。

　　2003年，西北農林科技大學原副校長李良晨(副廳級)因受賄14萬元被捕，陜西楊凌職業技術學院原黨委書記王化勇(副廳級)因受賄10.1萬元被捕。

　　2004年，寶雞文理學院原副院長海煥智和原黨委副書記董建英因受賄被捕。

　　“觸目驚心呀！”賀佑榮掰指數來：近年來陜西高校涉及職務犯罪的處級干部更是一批，包括陜西經貿學院財務處原處長王永臣等20余名處級干部，西安醫科大學學生處原處長謝鳳舞、畢業生分配辦原主任張宏，陜西理工大學人文學院原院長趙延新，陜西教育學院信息中心原主任柏永林、計財處原副處長李虹，西安石油學院產業處原處長邢伯濤，西北農林科技大學基建處原處長付國巖，延安大學原處級調研員劉久信等等，皆因經濟犯罪受到查處，先后落馬。

　　基建、采購和招生，是高校領導腐敗案相對集中的發案部位。賀佑榮說，一些不法建筑商緊盯主管基建的校、處級領導干部，千方百計地拉其“下水”。

　　另外，高校領導腐敗許多都是“扎堆腐敗”。賀佑榮說，在西安市檢察院查辦的28起涉及高校職務犯罪案件中，21起是窩案、串案。腐敗分子彼此勾結，造成權力之間的互補關系，形成一定范圍內法治的死角，加大了查處難度。

　　延伸思考

　　抬頭多想一點盡心多做一些

　　“不能只管低頭辦案。”

　　病灶顯現，良策何在？

　　今年5月，西安市人民檢察院反貪局查處了西安遙探儀器工程設備技術公司受賄窩案。檢察官們相繼查實了該公司經營部外協室原主任施某、副主任蔣某、外協管理員申某、胡某共計受賄39萬多元的事實。以及兩個科研項目組原組長李某和金某在采購科研儀器時分別受賄2萬元和1萬元的問題。

　　“在偵查過程中，我們發現該公司外協加工等業務管理人員收受禮品和小額賄金現象十分普遍。”賀佑榮說，“過去一些單位最怕檢察院案查完了，拍手走了，企業卻亂了垮了。我們檢察長任高潮多次告誡，執法辦案不能一查了之，要看企業的問題是否得到了切實整改，企業生存發展的環節是否得到了優化。要抬頭多想一點，盡心多做一些。”

　　此案偵查取證工作告一段落后，檢察官迅速向公司發出了要求整改存在問題的檢察建議，全國檢察機關優秀偵查員蘇斌專門為公司中層以上管理人員作了一場預防職務犯罪報告，市檢察院主管反貪工作的副檢察長廖平和賀佑榮還與公司的負責同志一起進行了一次“懇談”。公司負責人說自己接受了教訓，也收獲了感動。(本報記者 臺建林)