民政部門稱婚介網(wǎng)站必須有實(shí)體店

　　專家認(rèn)為受騙網(wǎng)友很難舉證網(wǎng)站存在欺詐

　　近日，上海市普陀區(qū)人民法院受理了一起離婚訴訟案件，妻子起訴離婚的理由竟然是丈夫在交友網(wǎng)站上公開“征婚”。聽聞此案，人們?cè)诟械交奶频耐瑫r(shí)也不禁好奇，究竟是怎樣的網(wǎng)站竟會(huì)隨隨便便替一個(gè)已婚男人做征婚廣告？

　　網(wǎng)上征婚欺騙事件多發(fā)

　　近日，王女士在一家交友網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)了自己丈夫的征婚廣告，上面赫然寫著：“離異，有房，有車。”王女士對(duì)這則“征婚廣告”進(jìn)行了認(rèn)真辨認(rèn)，確定廣告中所描述的男子確為自己的丈夫。不僅如此，之后丈夫承認(rèn)自己曾多次在網(wǎng)上“征婚”，并在自我介紹中明確表示自己交友的目的是“結(jié)婚”。惱羞成怒的王女士隨后將丈夫訴至普陀區(qū)法院。

　　其實(shí)，交友網(wǎng)站上的欺騙事件時(shí)有發(fā)生。上海徐匯區(qū)人民法院也曾受理過此類案件。

　　小雪今年27歲，通過交友網(wǎng)站認(rèn)識(shí)了一個(gè)叫小剛的男子。小剛在網(wǎng)上總是文質(zhì)彬彬，自稱是某藥品公司老總，且身世坎坷，正在苦苦尋找自己的“終身伴侶”。很快，小雪就和小剛確定了戀人關(guān)系。不久，小剛聲稱事業(yè)上出現(xiàn)瓶頸，需要資金周轉(zhuǎn)。于是小雪傾囊相助，將自己存折上的幾萬元都借給了小剛。此后，小剛便從小雪的世界中“消失”了。

　　交友網(wǎng)站大打婚戀招牌

　　記者在“百度”搜索“交友網(wǎng)站”后，共得到了570多萬條相關(guān)網(wǎng)頁的搜索結(jié)果。僅從數(shù)字上看，交友網(wǎng)站已經(jīng)在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)文化中占據(jù)了一席之地。

　　隨意點(diǎn)擊進(jìn)入一家交友網(wǎng)站后，記者發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)站的醒目位置赫然寫著“締造中國(guó)婚戀交友網(wǎng)第一品牌”，并稱自己是“中國(guó)最安全嚴(yán)肅的婚戀網(wǎng)站，只歡迎以婚姻為目的、具備嚴(yán)肅婚戀心態(tài)的單身人士、征婚者注冊(cè)，娛樂交友者請(qǐng)勿入內(nèi)”。

　　記者又點(diǎn)擊進(jìn)入另一家自稱“最好的”交友網(wǎng)站。網(wǎng)站上“高成功率白領(lǐng)精英婚戀交友首選”字樣被粗體標(biāo)出，顏色醒目。

　　經(jīng)過對(duì)多個(gè)網(wǎng)站的觀察，記者發(fā)現(xiàn)，各家交友網(wǎng)站紛紛在廣告詞中大做文章，例如“最嚴(yán)肅”、“最專業(yè)”、“最安全”、“成功率最高”等字眼出現(xiàn)頻率極高，對(duì)于想要結(jié)婚的青年男女來說，顯然頗具誘惑力。

　　并且，記者發(fā)現(xiàn)，這些交友網(wǎng)站普遍會(huì)收取“會(huì)費(fèi)”。

　　釋疑解惑剖析三個(gè)疑問

　　交友網(wǎng)站從事婚介是否涉嫌“打擦邊球”？稍加注意就會(huì)發(fā)現(xiàn)，幾乎所有交友網(wǎng)站，其背后的注冊(cè)公司不是科技公司就是信息公司。那么，科技或信息公司可否經(jīng)營(yíng)交友網(wǎng)站？掛著“交友”之名的“最嚴(yán)肅婚戀”網(wǎng)站到底可不可以做婚介生意呢？

　　記者從上海市民政局的知情人士處得到了明確的答復(fù)：“這種行為涉嫌違法。”他向記者解釋，通常情況下，婚介網(wǎng)站必須有實(shí)體店，僅憑一個(gè)網(wǎng)站不能做“婚介”生意。

　　另據(jù)《上海市婚姻介紹機(jī)構(gòu)管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定，舉辦非經(jīng)營(yíng)性婚姻介紹機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依法向機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)縣民政部門辦理民辦非企業(yè)單位登記手續(xù)，領(lǐng)取登記證書后，方可從事婚姻介紹服務(wù)活動(dòng)。而舉辦經(jīng)營(yíng)性婚姻介紹機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓�部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事婚姻介紹服務(wù)活動(dòng)。

　　民政部門相關(guān)人士向記者表示：“很多交友網(wǎng)站有打擦邊球的嫌疑，如果網(wǎng)站安排一個(gè)男士和一個(gè)女士見面，本質(zhì)上是很難分清雙方算交友還是相親。不僅取證上存在困難，在實(shí)踐中也很難界定。”但其強(qiáng)調(diào)：“民政部門會(huì)不定期對(duì)這類交友網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)管檢查的。”

　　對(duì)此，華東政法大學(xué)民法學(xué)教授牟逍媛表示：“如果網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)沒有包括婚介服務(wù)，那么網(wǎng)站任何具有婚介性質(zhì)的服務(wù)和收費(fèi)行為都是違法的，應(yīng)該被定性為非法經(jīng)營(yíng)。”

　　交友網(wǎng)站是否應(yīng)對(duì)“交友者”身份進(jìn)行監(jiān)管？記者從某交友網(wǎng)站了解到，目前交友網(wǎng)站普遍未實(shí)施“實(shí)名制”，但是都鼓勵(lì)網(wǎng)友使用實(shí)名交友。而記者在一些交友網(wǎng)站上看見，網(wǎng)站上的注冊(cè)會(huì)員鮮有實(shí)名注冊(cè)，類似“紫蓮花”、“鳳尾竹”、“飄兒”等名字隨處可見。

　　那么實(shí)名制注冊(cè)是否就可以幫助網(wǎng)站監(jiān)管“交友者”身份呢？

　　上海市律師協(xié)會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)及電子商務(wù)研究會(huì)副主任、北京廣盛律師事務(wù)所上海分所律師劉春泉表示，我國(guó)目前尚無這方面的強(qiáng)制性規(guī)定，但實(shí)名制的確是監(jiān)管的有效方式。“公安部如今已經(jīng)提供公民身份信息網(wǎng)上核查服務(wù)。”他說，采用實(shí)名注冊(cè)的網(wǎng)站，可以通過公安部的專業(yè)網(wǎng)站，輸入姓名和身份證號(hào)，核實(shí)注冊(cè)者的真實(shí)身份。

　　記者從交友網(wǎng)站上了解到，目前一些交友網(wǎng)站雖然沒有實(shí)施實(shí)名制，但會(huì)通過增加星級(jí)，鼓勵(lì)網(wǎng)友上傳身份證、離異證、戶口本等證件，達(dá)到變相的監(jiān)管。

　　其實(shí)，對(duì)于交友網(wǎng)站可否對(duì)“交友者”的身份進(jìn)行驗(yàn)證，專家的觀點(diǎn)也并不相同。牟逍媛就表示：“網(wǎng)站在沒有取得婚介經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的前提下，根本不具備獲得會(huì)員身份資料的條件。網(wǎng)站如何保證交友者個(gè)人信息的安全？如果這些信息被盜取了應(yīng)該由誰來負(fù)責(zé)？”盡管牟逍媛肯定實(shí)施實(shí)名制對(duì)監(jiān)管具有決定性意義，但她強(qiáng)調(diào)，沒有獲得婚介從業(yè)資格的網(wǎng)站如果貿(mào)然要求會(huì)員進(jìn)行身份認(rèn)證，顯然也是違法的。

　　誰該對(duì)那些“受害”的交友者負(fù)責(zé)？交友網(wǎng)站的工作人員并沒有直接回答記者的這個(gè)問題，她表示：“我們會(huì)在網(wǎng)站的醒目位置，貼出許多交友的安全公告，系統(tǒng)也會(huì)經(jīng)常給用戶發(fā)送安全郵件當(dāng)作提醒。”

　　據(jù)網(wǎng)站工作人員介紹，一旦有用戶舉報(bào)上當(dāng)受騙后，網(wǎng)站將會(huì)及時(shí)凍結(jié)被舉報(bào)用戶的賬戶，同時(shí)封殺其IP地址。“我們的工作人員每天都會(huì)核對(duì)問題用戶新注冊(cè)時(shí)是否使用了原來的郵箱。另外，客服人員也會(huì)對(duì)網(wǎng)友信息的真實(shí)性進(jìn)行篩選。”

　　如果網(wǎng)站對(duì)交友者的“安全”有了不少主動(dòng)提醒與被動(dòng)保護(hù)相結(jié)合的舉措，網(wǎng)站還該不該對(duì)交友被騙擔(dān)責(zé)呢？

　　牟逍媛解釋，如果網(wǎng)友要認(rèn)定網(wǎng)站存在信息欺詐，那么受害人須提供確鑿的證據(jù)，但由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，一般受害人提供的證據(jù)往往缺乏可信性，所以此類案件在取證上存在很大困難。

　　劉春泉?jiǎng)t認(rèn)為：“網(wǎng)站在多數(shù)情況下不需要擔(dān)責(zé)。”他表示，網(wǎng)站的開通都是經(jīng)過審核的，而網(wǎng)友通過網(wǎng)站交友時(shí)被騙，只是網(wǎng)友的個(gè)人行為。“其實(shí)很多網(wǎng)站早就規(guī)避了這個(gè)問題，因?yàn)樗鼈冎话炎约憾ㄎ粸橐粋�(gè)平臺(tái)。”劉春泉說。(本報(bào)記者 劉建 本報(bào)通訊員 丁孫瑩）