中新網(wǎng)7月16日電 最新一期的《求是》雜志載文指出，目前中國正面臨著改革開放以來的第四次創(chuàng)業(yè)高潮，勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為一股不可阻擋的潮流。

　　文章指出，受國際金融危機(jī)的沖擊，中國的就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻。鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，無疑是當(dāng)前解決就業(yè)難題的必要選擇。

　　文章介紹，改革開放以來，中國已經(jīng)出現(xiàn)過三次創(chuàng)業(yè)高潮：第一次是從改革開放之初到1984年。當(dāng)時(shí)為了緩解城鎮(zhèn)知識(shí)青年返城造成的就業(yè)壓力，中央首次把自謀職業(yè)確定為就業(yè)的方針之一。在這項(xiàng)政策的鼓勵(lì)下，創(chuàng)業(yè)型就業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，有效緩解了當(dāng)時(shí)沉重的就業(yè)壓力。

　　第二次是在上世紀(jì)90年代初中期。1992年，中國經(jīng)濟(jì)由于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的確立而再次出現(xiàn)高速增長(zhǎng)，與此同時(shí)，以“全民下海”為特征的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)達(dá)到新的高潮。1992年、1994年、1996年全國私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)的增長(zhǎng)率分別達(dá)到28.8%、81.7%、25.2%。

　　第三次是2002年至2004年。2002年國家實(shí)施“積極的就業(yè)政策”，明確把就業(yè)問題作為各級(jí)政府的重要考核指標(biāo)，并制定了各項(xiàng)配套政策，再一次激發(fā)了勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　文章稱，這三次創(chuàng)業(yè)高潮基本上都出現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)走出低谷、開始復(fù)蘇并走向高漲的階段。在這一時(shí)期，一方面大量失業(yè)現(xiàn)象的存在逼迫勞動(dòng)者走向自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的道路；另一方面政府也因?yàn)榫蜆I(yè)壓力巨大而適時(shí)推出鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。兩方面的合力，促成一波一波的創(chuàng)業(yè)高潮。

　　文章說，從各國的經(jīng)驗(yàn)來看，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)，是緩解就業(yè)壓力的行之有效的方法。創(chuàng)業(yè)型就業(yè)的最大特點(diǎn)，就是突破了傳統(tǒng)的“一人一崗”的就業(yè)模式，形成“一人帶動(dòng)一群崗位”的就業(yè)模式。國際上有研究表明，每增加1個(gè)機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)者，當(dāng)年帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)平均為2.77人，未來5年帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)為5.99人。

　　文章提出，目前，中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與就業(yè)形勢(shì)出現(xiàn)了新的變化。為了緩解沉重的就業(yè)壓力，政府出臺(tái)了一系列保增長(zhǎng)、促就業(yè)的政策措施，特別是在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方面，扶持的力度前所未有。可以預(yù)見，新一輪的創(chuàng)業(yè)高潮即將形成。