中新社北京七月十六日電 題：常委會廳總在“搬家” 悄然長大猶中國民主

　　中新社記者 張朔

　　“北京人民大會堂二樓的全國人大常委會議事廳有四百張紅椅子。它們從一九八八年以來默默承載了一段中國民主演進(jìn)的歷史。”

　　如今，這座國家級民主議事廳正變得“越來越小”——

　　正式會議區(qū)內(nèi)，一百三十五張常委會組成人員的紅椅子已增至一百七十五張。這塊紅色方陣上不僅有原任部長、原任省長、科學(xué)家、理論家、教育家、藝術(shù)大師、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開拓者和民主黨派人士，還新增了少壯派法律專家。

　　列席會議區(qū)中，不僅走來了各省級人大常委會負(fù)責(zé)人，還有全國人大常委會各專門委員會成員，全國人大代表的座席也從無到有、從十幾個增至四十個。

　　記者采訪區(qū)里，各路記者從十幾人增至幾十人，一層記者席早已供不應(yīng)求，二層工作間也漸漸人滿為患。

　　而最大的問題，是沒有合適的空間安放民眾的旁聽席。

　　按照中國有關(guān)法律規(guī)定，全國人大常委會會議應(yīng)向老百姓開放，中國公民可以通過一定的申請程序到現(xiàn)場旁聽會議，親身了解一部法律討論、出臺的過程。這是立法為民、民主立法的應(yīng)有之義。

　　人們有理由期待，未來，這里能安放足夠的“紅椅子”，讓帶來民主聲音的人們坐得更從容；有功能更齊備的空間，讓記者們能以更獨(dú)立、自由的姿態(tài)觀察民主的進(jìn)程。從未走進(jìn)常委會會議廳的來自中國各階層的公民代表，能第一次找到屬于他們的座席。

　　回顧全國人大常委會會議廳幾十年來的歷史，會發(fā)現(xiàn)這個廳是人民大會堂里“搬家”次數(shù)最多的一個。而廳址演變的軌跡，為人們的期待帶來了希望和信心。

　　在人民大會堂南門外，掛有一塊醒目的“中華人民共和國全國人民代表大會常務(wù)委員會”的牌子。進(jìn)門后，沿著紅地毯走到左邊走廊的盡頭，是曾經(jīng)的西會議室、現(xiàn)在的香港廳。在改建成“香港廳”之前，這里就是全國人大常委會在人民大會堂里早期的會議廳。

　　那時候，因?yàn)閺d內(nèi)空間不夠，只能從會議室里拉出一根線到旁邊的塑料廳，作簡報的工作人員和記者們在這里通過擴(kuò)音器聽“現(xiàn)場直播”。

　　即便如此，隨著委員人數(shù)增加、立法程序規(guī)范等發(fā)展變化，西會議室還是顯得越來越小了。之后，常委會會議廳一度搬到稍大的山西廳，但漸漸也不能滿足會議的需求，于是搬到現(xiàn)在的常委會會議廳。

　　因這里原為江西廳過廳，與其他廳室大多方方正正的造型相比，現(xiàn)在的常委會會議廳顯得很瘦長，南北長、東西短的布局獨(dú)具特色。雖為過廳，但經(jīng)過精心設(shè)計(jì)，各個功能區(qū)的劃分較前更為合理，電子表決器、同步視頻等先進(jìn)設(shè)備也一應(yīng)俱全……

　　截至今年六月的十一屆全國人大常委會第九次會議，全國人大常委會總計(jì)四百六十九次會議，大部分在這里舉行。截至去年二月十屆全國人大常委會第三十二次會議，中國現(xiàn)行有效的法律總計(jì)二百二十九件，大部分從這里審議出臺。

　　幾十年來，幾易其址的全國人大常委會會議廳，如中國民主的象征，正悄然長大。未來，一部中國民主法治的巨作，將在這里書寫出更多也許不總是平靜、但注定要動人心魄的故事。