昨天，中華全國總工會(huì)公布《行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見》。意見明確指出，今后，我國非公有制中小企業(yè)員工工資標(biāo)準(zhǔn)不能由企業(yè)單方制定，而應(yīng)由企業(yè)代表與行業(yè)工會(huì)或地方工會(huì)代表談判商定。

　　工資應(yīng)與工會(huì)商定

　　意見指出，非公有制中小企業(yè)員工工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由企業(yè)代表與行業(yè)工會(huì)或地方工會(huì)代表談判商定，而不能由企業(yè)單方制定。參加工資集體協(xié)商的職工方代表由行業(yè)工會(huì)選派，其中首席協(xié)商代表一般由行業(yè)工會(huì)主席擔(dān)任。企業(yè)代表組織則包括企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)，還包括工商聯(lián)、行業(yè)商會(huì)等各種企業(yè)代表組織。

　　勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)明確

　　行業(yè)性工資集體協(xié)商的重點(diǎn)，主要是行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資調(diào)整幅度、勞動(dòng)定額和工資支付辦法等。協(xié)商應(yīng)重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)定額、工時(shí)工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)商，逐步建立和完善勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)商共決機(jī)制。

　　意見進(jìn)一步明確了勞動(dòng)定額制訂的標(biāo)準(zhǔn)，即“在法定工作時(shí)間內(nèi)、正常勞動(dòng)條件下、90%以上職工能夠完成”，相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這樣可以防止企業(yè)方隨意提高勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)，更利于保護(hù)廣大職工權(quán)益。

　　合同爭議可以起訴

　　對于雙方代表在協(xié)商中產(chǎn)生的爭議，意見規(guī)定，工會(huì)應(yīng)向轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)行政部門提出協(xié)調(diào)處理申請。在履行工資集體合同中發(fā)生爭議且雙方不能協(xié)商解決的，工會(huì)應(yīng)向上級(jí)工會(huì)報(bào)告，并向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭議調(diào)解組織或勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請調(diào)處，直至向法院起訴。

　　背景

　　中小企業(yè)中單獨(dú)協(xié)商難度大

　　據(jù)全國總工會(huì)介紹，非公有制中小企業(yè)規(guī)模小、職工少，工會(huì)組織程度低，在進(jìn)行工資集體協(xié)商中，工會(huì)干部和職工存在著不敢談等問題，在這些企業(yè)單獨(dú)開展工資集體協(xié)商難度大。此外，近年來，工資集體協(xié)商制度建設(shè)雖得到長足發(fā)展，但行業(yè)性工資集體合同對企業(yè)和職工的覆蓋面還不大。

　　名詞解釋·行業(yè)性工資集體協(xié)商

　　行業(yè)性工資集體協(xié)商，是指在同行業(yè)企業(yè)相對集中的區(qū)域，由行業(yè)工會(huì)組織代表職工與同級(jí)企業(yè)代表或企業(yè)代表組織，就行業(yè)內(nèi)企業(yè)職工工資水平、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，開展集體協(xié)商、簽訂行業(yè)工資專項(xiàng)集體合同的行為。(記者陳蕎）