7月29日，《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國婦女權(quán)益保障法>辦法(修訂草案)》(下簡稱《修訂草案》)提請自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議，擬對1994年實(shí)施的原辦法進(jìn)行修改。記者獲悉，《修訂草案》以立法形式，對構(gòu)成性騷擾的5種具體形式作出界定，其中，明確通過手機(jī)發(fā)送黃色短信也屬性騷擾。

　　為細(xì)化上位法對禁止性騷擾的有關(guān)規(guī)定，《修訂草案》增設(shè)規(guī)定：“禁止以語言、文字、圖片、電子信息、肢體動(dòng)作等方式對婦女實(shí)施性騷擾。有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施預(yù)防和制止對婦女的性騷擾。婦女遭受性騷擾的，公安、司法部門應(yīng)當(dāng)依法受理。”這意味著，發(fā)送黃色手機(jī)短信被明確界定為性騷擾。

　　近年來，家庭暴力仍然是我區(qū)侵害婦女人身權(quán)利的一個(gè)突出現(xiàn)象，由于家庭暴力發(fā)生在家庭內(nèi)部，取證難、處理難，且往往被認(rèn)為是“家庭內(nèi)部矛盾”而處置不力。因此，《修訂草案》也把預(yù)防和制止家庭暴力作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，擬在法規(guī)中明確規(guī)定由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行取證，也明確司法行政、民政部門、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層自治組織以及個(gè)人在預(yù)防和制止家庭暴力中的職責(zé)和作用，增強(qiáng)預(yù)防和制止家庭暴力規(guī)定的可操作性。

　　據(jù)介紹，近年來，我區(qū)市、縣、鄉(xiāng)人大女代表的比例逐年提高，各級領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)有女性領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定也得到比較好的落實(shí)，婦女參政對我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展起到重要的作用，將婦女參政議政的比例等用法規(guī)形式規(guī)范化，更有利于婦女權(quán)益的保障。因此，《修訂草案》擬明確，各級人大常委會(huì)和人民政府中應(yīng)當(dāng)有女領(lǐng)導(dǎo)、少數(shù)民族女干部，逐步提高人大女代表比例，重視婦女的培養(yǎng)任用等規(guī)定。婦女是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，迫切需要積極推動(dòng)?jì)D女參與基層組織建設(shè)，參與民主管理。《修訂草案》強(qiáng)調(diào)并明確居民委員會(huì)、村民委員會(huì)成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿�額。《修訂草案》擬增加新的規(guī)定“村民委員會(huì)選舉中可以單獨(dú)設(shè)立婦女委員崗位，專職專選”。

　　《修訂草案》還明確，用人單位中女性集中或數(shù)量較多的，可由工會(huì)代表企業(yè)女職工一方與用人單位訂立女職工專項(xiàng)保護(hù)內(nèi)容的集體合同，依法保障婦女的特殊勞動(dòng)權(quán)益。同時(shí)，擬增加合同期滿但女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期未滿應(yīng)順延勞動(dòng)合同的規(guī)定，確保婦女特殊勞動(dòng)權(quán)益的有效行使。擬修訂的法規(guī)還突出強(qiáng)調(diào)生育保險(xiǎn)制度，規(guī)定縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立并完善生育保險(xiǎn)制度，實(shí)行生育保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌，未按國家規(guī)定參加生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的單位，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)報(bào)銷女職工的生育醫(yī)療費(fèi)用。(南國早報(bào))(記者郭燕群)