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　　無論印度采取移民，或是加強(qiáng)軍事存在的動作，都無法改變中國對藏南地區(qū)擁有主權(quán)的事實(shí)

　　《國際先驅(qū)導(dǎo)報》記者于冬發(fā)自北京 “鸚鵡知曉千情，千萬不要泄密。杜鵑來自門隅，帶來故鄉(xiāng)氣息。”1706年5月的一天，厭倦了流亡生活的六世達(dá)賴?yán)�嘛倉央嘉措在途經(jīng)青藏高原上的措那湖畔時，不禁想起魂牽夢繞的故鄉(xiāng)藏南門隅。如今，三百多年過去了，倉央嘉措?yún)s依舊難以魂歸故里——中國藏南地區(qū)正被印度以各種手段非法控制著。

　　盡管中國取得了1962年中印戰(zhàn)爭的勝利，但由于種種原因，這種軍事上的勝利并未被轉(zhuǎn)化為中國對藏南地區(qū)的實(shí)際控制力。歷史和政治的恩怨糾葛造成了中印之間懸而未決的邊界爭議問題。

　　設(shè)“邦”強(qiáng)化行政管轄

　　“勝利者和失敗者是十分明確的。但是，經(jīng)過了近30年之后，結(jié)合現(xiàn)在再來看那場戰(zhàn)爭及其結(jié)果，卻完全是另一種情況了——勝利者除了沒有失敗的名義，卻具備了失敗者的一切”。軍旅作家金輝在《墨脫的誘惑》一書中如是夸張地說道。

　　而印度歷屆政府反而利用中國的這份寬容，加強(qiáng)了對中國藏南地區(qū)的行政管轄。1954年，印度成立了“東北邊境特區(qū)”管轄中國藏南地區(qū)，同年出版的印度官方地圖首次把“麥克馬洪線”從1936年以來注明的“未標(biāo)定界”改為“已定界”；1972年，印度將該特區(qū)改為“阿魯納恰爾中央直轄區(qū)”；又過了14年，印度議會立法將“阿魯納恰爾中央直轄區(qū)”升格為“邦”。

　　目前，“阿魯納恰爾邦”不僅設(shè)有地方議會、警察、法庭等機(jī)構(gòu)，還開設(shè)了近百所中小學(xué)校，教育內(nèi)容也以印度傳統(tǒng)教育為主。

　　向邊境地區(qū)大批移民

　　中國國際問題研究所南亞問題學(xué)者藍(lán)建學(xué)告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》，印度最新的2001年人口普查數(shù)據(jù)表明：“阿魯納恰爾邦”人口已達(dá)110萬左右，在短短的10年間增長了26.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于印度本國的人口增長率。據(jù)估算，這其中至少包括30萬至45萬印度移民。

　　“印度政府在有意識地向藏南地區(qū)移民，打破了藏南地區(qū)的人口平衡。”他說。這些移民來源非常復(fù)雜，大多來自印度本土，還有少數(shù)孟加拉人、尼泊爾人，甚至一批追隨達(dá)賴?yán)�嘛的“流亡分子”也被默許定居該地區(qū)。如今，這些印度移民已經(jīng)有了第二代、甚至第三代子女，總?cè)丝诮咏?0萬。而中國在藏南地區(qū)的傳統(tǒng)居民珞巴族、門巴族等，總?cè)丝谥挥?5萬人左右。

　　強(qiáng)化軍事占領(lǐng)

　　而印度加強(qiáng)對中國藏南地區(qū)控制的最直接手段，則是強(qiáng)化軍事占領(lǐng)，不斷蠶食這一地區(qū)。

　　40余年來，印度陸軍第4軍一直是侵占我藏南地區(qū)的主力部隊。該軍下轄全部經(jīng)過特殊訓(xùn)練的山地作戰(zhàn)，其中擁有1.65萬人的第5山地師部署在“那加蘭邦”，直接威脅中國邊防重鎮(zhèn)察隅。除第4軍外，第33軍作為“第二梯隊”部署在錫金，第15軍部署在中印邊界靠近克什米爾地區(qū)，這兩支部隊以“鉗”形陣勢挾持著中印邊界爭議地區(qū)。

　　為增加中印邊界談判籌碼，印度近來又“大炫軍事肌肉”。《印度時報》此前透露，印度先后向藏南地區(qū)增派了總數(shù)約6萬人的山地師，并調(diào)集了蘇-30戰(zhàn)機(jī)、俄制T72主力坦克以及新型裝甲運(yùn)兵車等先進(jìn)裝備，目前印度在該區(qū)的總兵力已有10萬人之眾。對此，《簡氏防務(wù)周刊》分析稱，“中印邊界爭端吸引了印度三分之一的軍力”。

　　大肆公關(guān)謀求國際支持

　　印度暗度陳倉實(shí)施一系列侵占我藏南地區(qū)的舉動之余，也不忘圖謀獲取國際承認(rèn)。

　　拉攏國際組織介入中印邊界糾紛是印度政府最常用的方法。聯(lián)合國統(tǒng)計資料表明，印度政府幾乎每年都會向聯(lián)合國教科文組織和世界銀行申請教育、扶貧或文化多樣性保護(hù)等項目，但每次都以失敗而告終。

　　今年6月15日，亞洲開發(fā)銀行也被印度瞄上。亞行在印度游說下，通過了涉及中印領(lǐng)土爭議地區(qū)的《印度國別伙伴計劃(2009-2012年)》文件，該貸款項目總額高達(dá)29億美元，其中包括6000萬美元的“阿魯納恰爾邦”水務(wù)治理和衛(wèi)生改造項目。對此，《印度快報》等媒體喜形于色，聲稱“印度贏得了重大的外交勝利”。

　　此外，印度還借助“旅游業(yè)”為侵占我藏南地區(qū)打“國際廣告”。記者發(fā)現(xiàn)，所謂的“阿魯納恰爾邦政府網(wǎng)”正對歐美、日韓等國的旅行社聲稱，“阿魯納恰爾保留著豐富的印度文化遺產(chǎn)”，歡迎外國游客前來觀光。