一家總資產(chǎn)近兩億元、凈資產(chǎn)至少超過2000萬元的國有企業(yè)，一夜之間，就被該國企管理層以零元的價格占為己有。本該是國企看管者的管理層，是用什么手段、通過什么路徑完成變身的？本報記者的調查勾畫出了一條清晰的侵吞國資路線圖。

　　近日，《經(jīng)濟參考報》記者接到舉報材料，指證南京江宇集團江浩等全部11名自然人股東涉嫌侵占巨額國有資產(chǎn)、挪用2100萬元國企資金、巨額虛假注冊等多宗經(jīng)濟犯罪。

　　資料顯示，江宇集團是一家與市政建設和城市發(fā)展有關的多元化企業(yè)集團，年營業(yè)收入超過30億元。其前身為成立于1993年的南京江寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)市政工程公司(簡稱“國有市政公司”)。

　　該公司的改制文件稱，2000年5月20日，國有市政公司法人代表、總經(jīng)理江浩成立的“改制工作小組”委托南京永寧會計師事務所進行資產(chǎn)評估。經(jīng)評估，國有市政公司“資產(chǎn)總額為1.98億元，凈資產(chǎn)為2110萬元。”

　　此等規(guī)模的國有企業(yè)，要變更為100%的純私營企業(yè)，頗具難度。記者調查發(fā)現(xiàn)，為達到目的，江浩等管理層將一筆巨額應收賬款申報為壞賬“核銷”，從而為國有市政公司“核銷不良資產(chǎn)2133萬元”，“最終確認該企業(yè)的凈資產(chǎn)為-344萬元。”

　　2001年3月2日，江浩等5名原國有市政公司高管人員，從國有市政公司辦理私人“借款”100萬元，匯入當日設立的私營企業(yè)——南京江寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)市政工程有限責任公司(簡稱“民營市政公司”)賬戶，公司注冊資本為100萬元，江浩任法人代表、總經(jīng)理。

　　同日，國有市政公司，被江浩等人“申請注銷”；國有市政公司全部資產(chǎn)、資質，被新設立的私營市政公司以“零元”的價格占為己有。

　　記者在調查中還發(fā)現(xiàn)，在私營市政公司成立僅20天后，江浩等5人又從同樣由江浩擔任法人代表、總經(jīng)理的另一家國有企業(yè)——南京江寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建筑安裝工程公司(簡稱“國有建安公司”)辦理私人“借款”2000萬元，匯入私營市政公司賬戶，為該企業(yè)增加注冊資本2000萬元。

　　此后，據(jù)不完全統(tǒng)計，以私營市政公司、建安公司為平臺，江浩等11人先后投資成立十余家私營公司，進而于2003年組建江宇集團，由江浩擔任董事長、總經(jīng)理。在短短兩年時間內，江宇集團累計對外投資金額高達1.6億元，而且全部是現(xiàn)金投資。

　　但是，南京市工商局的資料卻表明，2001年、2002年兩年間，私營市政公司、私營建安公司等2家公司的累計稅后利潤僅為100余萬元，遠不足為江浩等11人提供上述對外投資所需的巨額現(xiàn)金。

　　“江浩等人在2001年以前均為國企高管人員，在下海經(jīng)商后的兩年內，對外投資累計超過1.6億元，且無合法收入來源，其巨額財產(chǎn)來源不明，存在著掏空原國有企業(yè)資產(chǎn)、中飽私囊的重大嫌疑。”江蘇省一位不愿具名的律師說。

　　雖然江宇集團的發(fā)家史存在諸多疑點，但舉報對象中排在首位并不是江浩，而是現(xiàn)任江寧開發(fā)區(qū)常務副主任楊友林。17年前，正是他一手創(chuàng)辦了國有市政公司，并擔任公司首任法人代表、總經(jīng)理。

　　據(jù)舉報人指證，楊友林雖不在江宇集團任職，表面上也不持有股份，但楊友林才是江宇集團的真正操盤者，正是楊友林本人，一手策劃組建了江宇系公司作為其牟利平臺，并利用手中權力，為江宇系公司大量輸送利益。

　　根據(jù)記者掌握的確切情況，江蘇省紀委、南京市紀委早在今年年初，即已展開對該案的外圍調查，但是目前并未對楊友林進行立案調查。

　　陳偉整理