中新網成都8月12日電 (陳涌 楊云波)領導干部轉任交流和非領導職務公務員在單位內部輪崗都較為普遍，但大規模轉任交流到新的單位則打破了“一般公務員一個單位干到老”的堅冰。8月12日，四川宜賓市翠屏區順利完成首批58名非領導職務公務員的轉任交流。一些在鄉鎮等艱苦崗位“熬”了多年甚至長達10年的公務員“流動”到了區級部門和機關單位，出乎其本人和許多人的預料。

　　翠屏區人事局表示，這次大規模的轉任交流在宜賓屬首例，走在四川前列，像這樣大規模的交流且形成制度的做法在全國都很少。

　　陽光轉任一舉多得

　　長期以來，非領導職務公務員交流不暢是各地出現的一個新難題，相關交流制度不健全甚至缺失，影響了這一群體整體素質的提高，不利于干部成長，也造成了一些工作上的得過且過、不思創新進步和個人違紀行為的發生。

　　今年2月以來，宜賓市翠屏區在調查摸底的基礎上出臺了非領導職務交流暫行辦法，決定每兩年開展一次轉任交流。根據具體實施步驟，翠屏區首先將此次交流的重點確定為在同一機關單位連續工作10年以上的非領導職務公務員，產生了擬轉任人選、確定了擬轉任職位。各單位擬轉任人選按職位要求和實際(個人特長、崗位特點等)在公布的同層次擬轉任職位中選擇3個預備轉任職位并報當地人事部門。組織、人事部門根據個人申報、單位意見、后備干部培養需要等，提出了轉任人選和職位的安排意見，并為轉任人選辦理調動手續。本著“試點、穩妥、利于隊伍建設”的思路，首次轉任在45個單位間進行，58名公務員實現了轉任交流。其中，部門有26名，鄉鎮有18人，街道辦事處有14名。

　　剛從李莊鎮政府交流到區政府的朱兵，談起這次交流感到很意外：“沒有想到我一下子就從鄉鎮交流到了區級部門，這個新崗位是很多基層干部夢寐以求的。”朱兵說，幾年前他分配到鄉鎮工作，從來就沒有挪過單位。在新崗位可以更加豐富自己的工作經歷，提高自身素質，延續“組織協調能力強”等特長，自己有信心創造出新的業績。

　　從區商務局轉任到李莊鎮政府經濟發展辦任主任的潘祎，談到從部門轉任到基層鄉鎮則十分坦然。潘祎表示，雖然新崗位工作條件要差一些，但這次轉任可以讓自己更加了解基層，豐富自己的工作經歷，有利于在新的工作單位發揮出新的潛力，對自己的成長很有益。

　　翠屏區人事局副局長汪增文告訴記者，看似從機關單位轉任到鄉鎮工作有點“不劃算”。其實不然，基層產生經驗，熟悉基層更能把握大局，更有利于干部成長，更能充實基層骨干力量。

　　用人導向明確 嚴禁打擊報復

　　對于朱兵轉任到區政府工作的意外，汪增文則認為“一點也不意外”，這是他們樹立的一個良好的交流導向。轉任交流中嚴格堅持憑實績論英雄、憑德才定去向，凡是考核優秀、獲得區以上表彰等情況的，一般都會從鄉鎮等基層交流到條件稍好一些的機關單位。這一次，6名鄉鎮、街道的優秀公務員就交流到區級部門工作，2名優秀鄉鎮公務員高高興興地到街道報到。

　　“朱兵來到我們單位以后，工作十分勤奮，積極利用業余時間學習業務知識，熟悉環保工作，很快就適應了新的崗位要求”。翠屏區區政府負責人對朱兵的表現很滿意，認為“是金子在哪里都會發光，這次轉任就是一次試金石，激活了人才潛力。”

　　翠屏區人事局表示，非領導職務公務員的轉任交流，有利于公務員多崗位鍛煉，提升綜合素質和能力，有利于優化公務員隊伍結構，激發非領導職務公務員的干事創業激情，提高工作效能，打破了公務員部門終身制，建立公務員交流長效機制。

　　據了解，翠屏區將總結完善這次轉任的經驗做法，細化轉任人選的基本條件，堅持推行這一做法。翠屏區人事部門明確規定，對轉任的公務員將保留原非領導職務待遇，轉任的公務員是后備干部的，仍列為新單位的后備干部，免除轉任干部的后顧之憂。此外，無鄉鎮工作經歷的后備干部將是今后轉任交流的一個重點。并且，翠屏區今后提任副科級領導職務的，原則上應具有兩個以上工作崗位的任職經歷。今后，大規模轉任非領導職務公務員，各單位各部門不得以任何理由拒絕執行轉任的決定，不得借干部轉任對公務員進行排擠或者打擊報復。對違反有關規定的，要追求單位主要負責人的責任，并視情節輕重給予相應組織處理和紀律處分。對不服從組織決定的公務員，將按有關規章制度予以處理。 (完）