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              鳳翔血鉛事件調查:涉嫌企業曾讓當地"引以為豪"
            2009年08月15日 02:15 來源:《瞭望》新聞周刊 發表評論  【字體:↑大 ↓小

              “村里幾十個孩子到寶雞檢查出了鉛超標,大家急得要命,才堵了他們的車,希望能盡快解決問題。”

              文/《瞭望》新聞周刊記者陳鋼劉彤

              近十天來,陜西鳳翔“兒童血鉛超標事件”引發各界關注,《瞭望》新聞周刊記者專程前往實地采訪。鳳翔縣政府8月13日晚上公布的最新檢測結果顯示,731名受檢兒童中,615名血鉛超標,其中166名屬中度、重度鉛中毒,需要住院進行排鉛治療。

              據介紹,兒童遭受鉛污染的原因尚在調查檢測之中。當地鉛鋅冶煉企業被懷疑為污染源。鳳翔縣政府表示承擔兒童血鉛檢測和住院排鉛費用,同時啟動“鉛威脅區”425戶群眾的搬遷工程。

              615名兒童血鉛超標

              據13日晚鳳翔縣政府召開的新聞發布會介紹,731名受檢兒童均為14歲以下,他們來自長青鎮東嶺冶煉公司環評范圍內的孫家南頭村、馬道口村,8月7日至11日,他們接受了西安市中心醫院醫療小組血樣采集。

              根據醫療小組13日下午傳回的檢測結果,731名兒童中,116人血鉛含量在100微克每升以下,屬相對安全;305人的血鉛含量在100至199微克每升,屬高鉛血癥;144人血鉛含量在200至249微克,屬輕度鉛中毒;163人血鉛含量在250至449微克每升,屬中度鉛中毒;3人血鉛含量達到450微克每升以上,屬重度鉛中毒。

              13日晚,鳳翔縣委、縣政府在長青鎮召開黨員干部和群眾代表大會,通報了這一檢測結果。馬道口村、孫家南頭村的干部、村民代表共10人,旁聽了當晚在鳳翔縣城舉行的新聞發布會。

              東嶺冶煉公司環評延伸范圍的高咀頭村,近300名兒童也接受了采血,檢測工作還在進行之中。

              鳳翔縣縣委常委、常務副縣長何宏年在新聞發布會上說,根據衛生部相關規定和本次檢測工作實際情況,鳳翔縣已制訂了鉛超標兒童治療方案。對于高鉛血癥和輕度鉛中毒的兒童,在家進行非藥物驅鉛,政府將為他們配送牛奶、干菜、干果。對于血鉛含量在250微克每升以上的中、重度鉛中毒兒童,采取入院藥物驅鉛治療,費用由縣財政全額負擔,他們治療一段時期后將進行復查。

              今年7月下旬至8月7日,長青鎮馬道口村、孫家南頭村239名兒童在寶雞市一些醫院自行檢查血鉛,其中138人血鉛超標,鄰近的高咀頭村部分兒童后來也自行進行了血鉛檢測。經陜西省、寶雞市衛生部門協調,鳳翔縣政府委托西安市中心醫院開展這項工作。

              “血鉛事件”經過

              如果不是因為馬道口村兒童苗凡的一次偶然檢查,長青鎮數百名兒童可能還在不知不覺中遭受鉛的傷害。

              馬道口村村民苗建科的6歲女兒苗凡,在鳳翔縣醫院做血常規檢查時被診斷為“鉛中毒性胃炎”,這一檢測結果“引爆”了鳳翔縣“血鉛事件”。因為懷疑鉛污染是附近陜西東嶺冶煉公司所致,村民紛紛帶著孩子到寶雞市一些醫院檢測血鉛。

              十天來,在鳳翔縣長青鎮孫家南頭村、馬道口村、高咀頭村,“血鉛”這一原本生疏的詞匯,成了人們熱切關注,又忐忑不安的字眼。焦急、氣憤、不安、無奈掛在許多村民的臉上。

              “我娃才22個月,血鉛含量這么高,你說咋能不讓人害怕?”8月11日,孫家南頭村村民李永鋒對本刊記者說。李永鋒的兒子李庚秋8月3日在寶雞市中心醫院所做的血樣微量元素檢測顯示:血鉛含量是180微克每升,高于100微克每升以內的正常標準。

              馬道口村村民何婉蓉的14歲女兒何露露8月10日檢測的血鉛含量是301.897微克每升,何婉蓉說:“娃現在正長身體,血鉛這么高,咋能不讓人擔心?”

              8月11日上午和13日上午,為了向東嶺冶煉公司“討個說法”,一些“涉鉛村”村民圍堵了途經村口的冶煉企業班車。高咀頭村村民仝亞鳳告訴本刊記者:“村里幾十個孩子到寶雞檢查出了鉛超標,大家急得要命,才堵了他們的車,希望能盡快解決問題。”本刊記者看到,當地政府每天都派出警力在企業大門口進行巡邏疏導。

              “出了這么大的事,群眾心里有氣,我們基層干部時常挨罵,甚至挨打,吃不好飯、睡不好覺,”孫家南頭村黨支部書記劉省祥說,“可是咱只能忍氣吞聲,耐心做群眾工作,希望大家能理解,告訴大家會有一個滿意的結果。”

              當地政府已采取的措施包括:開展兒童血鉛權威普查,緊急檢測可疑污染源,廣泛宣傳防鉛常識,立即啟動“鉛威脅區”村民搬遷工作。

              “鉛污染的原因可能是多方面的,但兒童健康受到威脅是客觀存在的,在污染問題查清之前,對兒童健康負責是政府義不容辭的責任。”何宏年說。鳳翔縣政府已拿出首批100萬元用于支付血鉛普查和患兒治療費用。

              東嶺冶煉公司被村民普遍認為是“血鉛事件”的“禍首”。公司總經理孫宏表示,在環保部門最終的檢測結果出來之前,群眾的觀點他們還不能認同,但在事件發生之初,公司的態度就很明確:全力配合政府調查和媒體監督,不遮擋、不隱瞞,“如果有責任,我們將責無旁貸地承擔;如果沒有責任,我們也要配合政府處理好這件事。”

              排放“達標”,血鉛超標

              本刊記者在現場看到,2006年建成投產的東嶺冶煉公司與馬道口村、孫家南頭村緊鄰,部分群眾住房與廠房相隔只有百米左右,只有高咀頭村距離稍遠一些。因為這個原因,許多村民將兒童血鉛超標歸因于冶煉公司。

              孫家南頭村村民孫亞剛不到兩歲的兒子,在寶雞市婦幼保健院檢測發現血鉛含量是284微克每升,他說:“最近兩個月發現孩子不好好吃飯、多動、出虛汗,可能就是因為血鉛超標。我家住的地方離冶煉公司只有200多米,能不受污染嗎?”

              對于村民的懷疑,企業方有另一種說法。孫宏說,與大多數重金屬的污染不同,鉛的污染源比較廣泛,飲食、玩具、房屋裝修、汽車尾氣都可能導致兒童受到鉛污染。東嶺冶煉公司對環保非常重視,總投資6億元的項目,有關環保的投資就有1億多,公司的冶煉和焦化項目的環境影響評估報告也是合格的,生產以來也沒有收到一張環保罰單。“我相信企業的排放是達標的,當然,這里指的是工業標準,不是生活標準。”

              據本刊記者了解,環保部門監測的工業企業污染排放,即使達到規定的標準,也并不等于對周圍居民身體健康絕對無害。

              工業標準與生活標準的差異,成為“涉鉛”村民的疑惑,不少人認為,現在講以人為本,環保的標準就應當是人的健康,把人身體污染了,即使再符合工業標準,也不能允許。

              未付諸實施的協議

              地處關中西部的農業大縣鳳翔,是近幾年來陜西經濟迅速發展的“明星縣”之一。

              因為資源匱乏、不沿鐵路、不沿高速公路、無明顯區位優勢等原因,鳳翔縣曾是典型的人口大縣、財政窮縣,2002年之前,鳳翔縣地方財政收入只有5000多萬元,農民人均純收入僅有1600元。

              這之后,鳳翔縣大力招商引資,向工業化轉型,去年地方財政收入突破億元大關。東嶺冶煉公司落戶鳳翔,曾讓當地“引以為豪”,成為工業強縣的一大支點。

              東嶺集團是寶雞市東嶺村村辦集體企業發展起來的一家以物流貿易、金屬冶煉為主業的公司,是陜西省最大規模民營企業。東嶺集團2003年起在鳳翔縣長青鎮投資辦廠,于2006年建立了配置在一起的年產10萬噸鉛鋅冶煉項目和年產70萬噸的焦化項目,成為鳳翔縣境內的大型工業企業之一。去年這家冶煉企業共上交稅收1.23億元,其中為地方財政收入貢獻2400萬元,占鳳翔縣地方財政收入總額的17%。

              孫家南頭村村民孫藏林說:“東嶺冶煉公司是鳳翔招商引資來的大項目,對縣上經濟發展貢獻很大,我們也能理解。但是我們希望政府既抓發展,又抓環保,能把群眾的利益保護好。”

              據孫宏介紹,建廠之前,廠方曾與鳳翔縣政府達成協議,縣政府承諾3年之內分3批將工廠周圍500米內住戶全部搬遷。相關機構2004年3月對這家企業所作的《環境影響報告書》顯示,項目衛生防護距離確定為1000米為宜,處在此距離范圍內的居民需要全部搬遷。

              上述協議未能付諸實施。長青鎮鎮長蒲儀明解釋說,根據規劃,冶煉公司周邊兩個村的581戶居民需要搬遷,原計劃2006年起3年內搬完,但由于長青工業園區規劃調整等原因,只搬遷了最初拆遷的156戶,還有425戶沒能搬遷。

              據了解,目前鳳翔縣有關部門已經選好新址,啟動搬遷建設,準備在今后兩年內將425戶村民全部搬離。□

            【編輯:唐偉杰
             
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            我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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