- “順義城管執(zhí)法改‘盯’政府官員”追蹤

　　本報(bào)訊 (記者王薈)順義城管執(zhí)法大隊(duì)正在向市編辦申請(qǐng)將“順義城管執(zhí)法大隊(duì)”變?yōu)椤绊樍x區(qū)城市管理監(jiān)察執(zhí)法局”。昨日，知情人士表示此事很復(fù)雜，市編辦已開始進(jìn)行調(diào)研。

　　所謂的“調(diào)研”主要是北京市編辦會(huì)向順義城管了解其需求、有什么設(shè)想、目的是什么、調(diào)整哪些內(nèi)容，法律依據(jù)是什么？審核之后將會(huì)報(bào)市里編制委員會(huì)進(jìn)行審批。這位相關(guān)人士解釋，“大隊(duì)”變更成“局”后級(jí)別還跟原來一樣，只是職責(zé)定位發(fā)生了變化。“如果變成‘監(jiān)察’之后，肯定職能會(huì)擴(kuò)大。”

　　對(duì)于順義城管申請(qǐng)由“大隊(duì)”變?yōu)椤熬帧钡目赡苄杂卸啻髸r(shí)，這位人士表示，可能性不大，但沒有解釋具體的原因。據(jù)介紹，按照常規(guī)，要想通過審批必須符合政府的政策和要求，諸如是不是符合國(guó)家政府部門的職能要求等。

　　另據(jù)了解，今年年初公布的北京市機(jī)構(gòu)改革方案中，設(shè)置的6個(gè)部門管理機(jī)構(gòu)中，現(xiàn)有的部門管理機(jī)構(gòu)之一城管執(zhí)法局未列入其中。當(dāng)時(shí)引發(fā)了諸多猜測(cè)，“改革后城管執(zhí)法局不再作為部門管理機(jī)構(gòu)存在，但其職能將仍然被保留？”

　　對(duì)此，昨天市編辦相關(guān)工作人員進(jìn)行了解釋，他表示，市城管由于作為城市綜合管理試點(diǎn)單位，所以沒有列入此次機(jī)構(gòu)改革方案中，但其仍然歸市市政市容委管轄。

　　- 回應(yīng)

　　市城管 改革由區(qū)縣自己做主

　　北京市城管相關(guān)工作人員表示，由于市城管跟區(qū)城管不是“垂直”關(guān)系，他們管理不了區(qū)城管的改革，“也就是在工作上指導(dǎo)一下。”這位工作人員表示，順義區(qū)此次的改革完全是由區(qū)政府操辦的，如果條件成熟也就可以改成局。

　　對(duì)于此項(xiàng)改革是否會(huì)在全市推廣，這位工作人員表示，改不改革是由區(qū)縣政府決定，至于北京市城管是否也會(huì)借鑒此做法？工作人員表示，這需要市政市容委和市編辦等政府部門有想法了，他們才能有行動(dòng)，目前還是一個(gè)無法預(yù)知的事情。

　　專家 順義城管改革定位不對(duì)

　　對(duì)于順義區(qū)的改革，全國(guó)城管執(zhí)法局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)羅亞蒙昨日表示，此做法定位不對(duì)，顛倒了工作的主次關(guān)系。“監(jiān)察不是政府部門的主要職責(zé)，作為城管執(zhí)法機(jī)關(guān)，首先職責(zé)是城市管理，而不是監(jiān)察。”

　　羅亞蒙表示，這種改革將會(huì)浪費(fèi)行政資源，不會(huì)有好效果。

　　他認(rèn)為，作為政府部門，首先應(yīng)該想的是做好管理和服務(wù)，如果管理搞好了，處罰就會(huì)減少，所謂的執(zhí)法大隊(duì)就會(huì)精簡(jiǎn)。

　　本報(bào)記者 王薈

　　- 調(diào)查

　　昨日本報(bào)報(bào)道，順義城管將一改過去上街直接查抄游商、違建的做法，將工作職能還給屬地政府部門，由城管對(duì)官員的工作進(jìn)行監(jiān)察。

　　當(dāng)日，新京報(bào)網(wǎng)就此做了讀者調(diào)查。

　　1、你如何看待城管不再上街抄攤？

　　A從抄攤到監(jiān)察，是一種進(jìn)步27%

　　B從綜合執(zhí)法到分頭執(zhí)法，是一種退步51%

　　C執(zhí)法模式還有探尋的空間22%

　　2、你認(rèn)為“監(jiān)察”的效果會(huì)更好嗎？

　　A會(huì)。能避免沖突和爭(zhēng)議，化解矛盾 19%

　　B不會(huì)。各部門將出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象68%

　　C不一定。要看具體制度如何制訂13%

　　3、你贊成城管轉(zhuǎn)型為“監(jiān)察”嗎？

　　A贊成29%

　　B不贊成57%

　　C無所謂14%