全國(guó)部分檢察機(jī)關(guān)不立案線索審查現(xiàn)場(chǎng)會(huì)近日在滬舉行。記者獲悉，控告檢察部門(mén)將在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)推行上海市檢察機(jī)關(guān)不立案線索審查監(jiān)督機(jī)制的做法。

　　據(jù)上海市檢察院舉報(bào)中心負(fù)責(zé)人介紹，2000年以來(lái)，上海市檢察機(jī)關(guān)舉報(bào)中心建立不立案的舉報(bào)線索審查監(jiān)督機(jī)制，對(duì)不立案的線索嚴(yán)格審查，將舉報(bào)線索涉及的程序性和實(shí)體性問(wèn)題是否已經(jīng)全部審查、初查過(guò)程中審查認(rèn)定的事實(shí)是否構(gòu)成犯罪、是否存在違反法律法規(guī)等情形進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

　　上海市檢察機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2008年,涉及檢察機(jī)關(guān)偵查部門(mén)干警違規(guī)辦案問(wèn)題信訪較2007年下降11%；2008年至今，反映不服不立案決定的信訪量同比下降7%；2007年和2008年，舉報(bào)線索的成案率分別上升1.8%和3.1%。

　　據(jù)介紹，不立案線索審查監(jiān)督機(jī)制是檢察機(jī)關(guān)對(duì)查辦的職務(wù)犯罪案繼啟動(dòng)檢務(wù)督察、人民監(jiān)督員監(jiān)督工作等一系列內(nèi)外監(jiān)督程序后又加設(shè)的一項(xiàng)自我監(jiān)督措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了檢察職能的內(nèi)部制約。通過(guò)審查監(jiān)督，舉報(bào)中心充分了解不立案線索初查情況，對(duì)于提高舉報(bào)線索的查處效果、提高署名舉報(bào)答復(fù)的滿意率、促進(jìn)息訴罷訪起到了較好的作用。

　　最高人民檢察院控告檢察廳負(fù)責(zé)人在會(huì)上表示，上海檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)具有較強(qiáng)的借鑒作用，各地應(yīng)參照上海的做法，建立對(duì)不立案的舉報(bào)線索的審查監(jiān)督機(jī)制，確保每一件舉報(bào)線索的價(jià)值得到最大程度的發(fā)揮，保證每件舉報(bào)線索都能得到充分的查處。（施堅(jiān)軒 記者龔瑜）