采訪嘉賓：李西斌 省人力資源和社會保障廳副廳長

　　采訪時間：9月3日上午10時30分

　　采訪地點：省人力資源和社會保障廳

　　直入主題

　　又到一年評職稱的時間了。今年，我省對職稱評審辦法進行了一系列重大改革：博士或“海歸”碩士等13類人員可免試職稱外語，民企老板可直接認定為高級經濟師……職稱評審是否在逐步適應社會的需求？論文作弊、作假如何避免？昨天上午，記者采訪了省人力資源和社會保障廳副廳長李西斌。

　　自由職業者也可申報職稱

　　記者(下稱“記”)：進入9月，又到一年職稱評審的時候了。今年職稱改革有啥亮點？

　　李西斌(下稱“李”)：我省啟動職稱改革已有多年，職稱改革是越改越科學、越公開、越公正、越公平，并更多地向基層、農村和一線傾斜，職稱評審也逐步走入民間。

　　今年職稱改革一個很大的亮點，就是評審的領域比往年有新拓展，通俗地說，就是讓更多的群體能申報職稱。今年的職稱評審將進一步打破人才所有制、身份、地域、學歷、資歷等限制，我們專門將非公有制單位、從事自由職業的專業技術人員以及農村技術人才等，納入職稱評審的范圍。

　　老板可直接認定為高級經濟師

　　記：為什么今年要新增民營企業的專業技術人員參評？

　　李：這幾年民營企業發展很快，民營企業的專業人才，也是我省人才隊伍的重要組成部分，他們作出的貢獻也不小，所以今年將他們也納入職稱評審的范圍。

　　凡在我省工作，與單位確立了人事勞動關系的民營企業專業技術人員，不受戶籍、檔案存放地等限制，均可自主參加我省的職稱評審和各類專業技術資格、職業資格考試。沒有規定學歷和資歷但業績突出的民營企業人才，今年可以破格申報職稱；如果業績特別顯著、貢獻特別突出，還可比照同等學力和資歷人員“一步到位”，直接申報相應級別的專業技術資格。

　　記：民營企業家申報高級經濟師職稱的認定標準和一般人員差別大吧？

　　李：對。我省今年在民營企業經營管理人才中開展高級經濟師考核認定工作。民營企業的董事長、總經理，可以考核認定為高級經濟師。對他們，要重點看工作業績、企業經濟社會效益和持續發展能力等，而不再看人家發表了幾篇論文。

　　民營企業的董事長、總經理被認定為高級經濟師的“硬件”中的業績條件，如其所在的是資源型企業、房地產企業，近3年來年銷售收入要在3億元以上，近3年來年繳納企業所得稅在500萬元以上；所在企業在擴大就業、技術創新等方面也有要求，如資源型企業、建筑和交通工程企業年簽訂勞動合同的職工人數要在500人以上；還要看企業是否有中國或河南省名牌產品等。

　　“綠色通道”為三類“高人”開

　　記：我省的職稱評審今年第一次開“綠色通道”，哪些人可“進”這個“通道”？

　　李：能通過“綠色通道”的群體具體包括在豫工作的高層次“海歸”人才，從省外引進的重點學科、重點工程、高新技術等方面急需的高層次人才，我省博士后流動站和博士后科研工作站考核合格的出站人員，還有在本省作出突出貢獻的專業技術人才。他們都是我省經濟社會發展急需的“高人”。

　　他們參評職稱，一是不受學歷、資歷、任職資格等限制，根據其貢獻和實際水平，可破格、越級或一步到位，直接申報相應級別的專業技術資格；二是事業單位專業技術職務結構比例達到控制限額的，可單列崗位進行申報和聘任；三是職稱評審不受時間限制，只要他們提出申報，我們可隨時通過考核認定的方式來組織實施。

　　記：剛才您提到要向基層、農村和一線傾斜，今年的政策有啥體現？

　　李：農村專業技術人員參與職稱評審，一律免考職稱外語和計算機；對農村的實用人才參評，免收評審費，評委可到田間地頭實地評審等，出臺這些優惠政策，在于引導技術人才到農村去創新、創造和創業。

　　此外，去農村支教、支醫、支農者在農村的工作經歷，將作為晉升高一級專業技術職務的重要條件之一。城市二、三級醫院擬晉升(聘任)主治醫師、副主任醫師的衛生技術人員，在晉升前必須有到鄉鎮衛生院服務一年以上的工作經歷；城市中小學教師晉升高級職務應有一年以上在農村任教的經歷。

　　個人單位簽論文未造假保證書

　　記：論文造假的事時有發生，我省今年將怎樣進行論文“打假”？

　　李：論文造假，可以說是職稱評審的“頑癥”之一，我們年年都采取措施嚴打。與往年不同的是，從今年開始，我省要實行個人和單位“雙承諾”。也就是說，由申報人和單位負責人在“專業技術職務任職資格評審材料真實性保證書”上簽字后，作為申報材料的一部分上報，沒有“評審材料真實性保證書”的申報材料，不得進入評審程序。

　　此外，這些參評的論文，還要通過評審關和檢索關。我省將對正高級專業技術資格申報人的論文進行匿名外審，外審專家的評價意見，將作為評審的重要依據。同時實行學術期刊和學術專著檢索制度，要對申報人提交的學術期刊和學術著作進行檢索、驗證，要求論文引用的比例不能超過一定標準。

　　記：如果還有人頂風造假，會受到什么處罰？

　　李：對弄虛作假者，我們將一律取消其申報資格，已取得專業技術職務任職資格的予以撤銷，已被聘任專業技術職務的予以解聘，自查實之日起，三年內不得晉升高一級專業技術職務。我們今年就對去年評審通過的人員進行了審查，取消了80多人的資格。他們在三年內不能再晉升高一級職稱。另外，責任人是中共黨員或國家工作人員的，視情節輕重，分別給予黨紀、政紀處分。

　　記：有些人才技術水平一流，但不善于寫文章、著書，咋辦？

　　李：這個我們考慮到了，政府不會埋沒真正的優秀人才。對實踐性較強的專業，我省今年會適當調整評審的學術性要求，申報人員在專業技術工作中取得重要成果后撰寫的技術總結、成果分析等，評職稱照樣管用。

　　13類人員免考職稱外語

　　記：有很多職業和外語“八竿子打不著”，很多人也因為職稱外語考試不合格，一次次被擋在高級職稱門外。職稱外語方面有什么新規定嗎？

　　李：職稱外語可能讓不少人頭疼，但對醫療衛生、教育等行業來說，外語也是學術研究的必需。

　　現在，博士學位獲得者或在國外取得碩士學位人員、取得外語專業大專以上學歷人員、取得大學英語六級考試合格證書等13類人員可以免試職稱外語。我們也希望，國家能逐步改革職稱評審辦法，讓職稱評審更加科學、人性化。(今報記者 夏友勝 趙媛 實習生 邵聰/文 沈翔/圖)