自8月初廣東省工商局針對(duì)反映韶關(guān)工商局“涉嫌濫用職權(quán)”的網(wǎng)帖以“廣東省工商局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”的名義予以回復(fù)后，9月初，地處中國(guó)西南的貴陽(yáng)市人民政府“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”正式亮相。此外，云南等一些省區(qū)也提出，將在各級(jí)政府建立“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”制度。

　　3.38億網(wǎng)民構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)使中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入“傳媒聚光燈和大眾麥克風(fēng)”時(shí)代，“云南躲貓貓事件”“南京天價(jià)煙房產(chǎn)局長(zhǎng)事件”“新余干部出國(guó)旅游清單事件”“貴州習(xí)水官員嫖宿幼女事件”，越來(lái)越多的熱點(diǎn)事件不再是通過(guò)傳統(tǒng)媒體，而是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)被迅速炒熱、放大，各級(jí)政府不僅要學(xué)會(huì)“與媒體打交道”，更要學(xué)會(huì)直面龐大的網(wǎng)絡(luò)受眾，“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”的出現(xiàn)，是地方政府希望與網(wǎng)民“零距離”接觸的積極嘗試。

　　現(xiàn)在，登錄貴陽(yáng)市政府門戶網(wǎng)站，就能看到一個(gè)醒目的紅色新聞發(fā)布欄目，內(nèi)容有網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督回復(fù)和網(wǎng)民評(píng)論等。貴陽(yáng)市政府“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”、市政府副秘書長(zhǎng)曹毅說(shuō)，建立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，旨在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)即時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息，盡快澄清虛假、不完整信息，消除誤解、化解矛盾，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

　　貴陽(yáng)市政府“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”剛一上任，就面臨一起突發(fā)事件的檢驗(yàn)。8月31日，貴陽(yáng)市花溪區(qū)一鐵路涵洞在施工時(shí)發(fā)生垮塌，導(dǎo)致2名工人失蹤，5人受傷。這一事件經(jīng)媒體報(bào)道并在各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載，引發(fā)眾多網(wǎng)友對(duì)工程質(zhì)量及政府行為的質(zhì)疑。

　　“以往可能會(huì)召開(kāi)幾次新聞發(fā)布會(huì)，但這樣傳遞的信息仍不完整、及時(shí)。”曹毅說(shuō)，9月1日，貴陽(yáng)市政府即以“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”名義在政府網(wǎng)站發(fā)出第一條信息，隨后多天里又陸續(xù)發(fā)出十余條信息，針對(duì)網(wǎng)友在一些網(wǎng)站論壇、社區(qū)內(nèi)發(fā)帖的“質(zhì)疑”，公布現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況、垮塌工程業(yè)主和建設(shè)單位名稱等。

　　“隨著信息不斷更新，爭(zhēng)議開(kāi)始逐步平息。”曹毅說(shuō)。

　　貴陽(yáng)市市長(zhǎng)袁周說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)輿情的變化促使政府角色不斷調(diào)整，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的設(shè)立是新聞發(fā)言人制度在互聯(lián)網(wǎng)空間的延伸和拓展，是政府信息公開(kāi)的一種新渠道和方式，體現(xiàn)了政府主動(dòng)面對(duì)社會(huì)、公眾的開(kāi)放態(tài)度。

　　“這一制度既為政府及時(shí)公布信息、壓縮炒作空間提供了機(jī)會(huì)，但更讓政府行為在網(wǎng)絡(luò)聚光燈下接受陽(yáng)光監(jiān)督。”袁周說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)輿情的變化促使政府必須進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變，政府信息發(fā)布從傳統(tǒng)媒體向網(wǎng)絡(luò)媒體延伸；從單向發(fā)布信息向多點(diǎn)、動(dòng)態(tài)傳遞信息轉(zhuǎn)變；從定時(shí)、定量傳播向互聯(lián)網(wǎng)上24小時(shí)隨時(shí)發(fā)布更新轉(zhuǎn)變。

　　網(wǎng)絡(luò)信息傳播形態(tài)的急速變化，讓中國(guó)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)的輿論壓力陡然增加，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，人們?cè)诨ヂ?lián)網(wǎng)上可以通過(guò)多種途徑獲取信息、傳播信息，甚至出現(xiàn)了“公民記者”，但目前各級(jí)政府應(yīng)對(duì)能力卻參差不齊。

　　“很多地方政府似乎還不太習(xí)慣與網(wǎng)民打交道。”華中科技大學(xué)新聞學(xué)院趙振宇教授說(shuō)，前不久發(fā)生的湖北應(yīng)城市長(zhǎng)信箱回復(fù)網(wǎng)民“沒(méi)時(shí)間瞎扯”等事件說(shuō)明，某些政府部門還在用“官僚作風(fēng)”對(duì)待網(wǎng)民，或者在突發(fā)事件中按傳統(tǒng)思維“捂”新聞，希望縮小事件傳播范圍，這樣的方式顯然已經(jīng)過(guò)時(shí)了，只能讓政府公信力打折扣。

　　中國(guó)“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”開(kāi)始走馬上任，一些專家提出，政府扭轉(zhuǎn)角色，主動(dòng)觸“網(wǎng)”，卻不能只是一個(gè)名稱的變化。

　　武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院網(wǎng)絡(luò)系副教授洪杰文說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人需要具備迅速反應(yīng)能力，同時(shí)還要做到發(fā)言精確權(quán)威，用事實(shí)說(shuō)話，避免使用模糊辭令，減少網(wǎng)民猜疑空間，“這背后需要一個(gè)完整的團(tuán)隊(duì)，而不只是一個(gè)人”。

　　貴州省委宣傳部網(wǎng)絡(luò)處處長(zhǎng)哈思挺說(shuō)，政府網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人應(yīng)培養(yǎng)對(duì)復(fù)雜輿情快速作出準(zhǔn)確判斷的能力。特別在重大突發(fā)事件中，面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的網(wǎng)民各類質(zhì)疑與斥責(zé)聲音，政府網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人團(tuán)隊(duì)必須從中歸納和判斷出網(wǎng)民最關(guān)注的核心問(wèn)題，才能進(jìn)行有針對(duì)性的回應(yīng)，引導(dǎo)公眾理性思考。(記者　王麗　李勁峰)