“在中國(guó)行善其實(shí)很不容易！”在20日舉行的中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展研討會(huì)上，有官員、學(xué)者如此感嘆。這不是說(shuō)中國(guó)人缺乏善心、不想幫助人，而是指在當(dāng)前制度下“善門(mén)難開(kāi)，善門(mén)難進(jìn)”的尷尬。“我們應(yīng)該反思，為什么慈善機(jī)制落后于整個(gè)社會(huì)的慈善熱情？”民政部社會(huì)福利和慈善促進(jìn)司司長(zhǎng)王振耀說(shuō)。(9月21日《中國(guó)青年報(bào)》)

　　一組數(shù)據(jù)可以說(shuō)明中國(guó)慈善事業(yè)提升的空間：2007年，美國(guó)的善款總額達(dá)到了3064億美元，而中國(guó)只有309億元人民幣。2008年中國(guó)善款雖然過(guò)了千億大關(guān)，但是也只占到GDP的0.4%。慈善事業(yè)該如何跟上社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和現(xiàn)實(shí)需要？我們可以把慈善事業(yè)看成是文化和社會(huì)的產(chǎn)物，來(lái)尋找思考的角度：作為文化的產(chǎn)物，慈善事業(yè)必須有相應(yīng)的文化支撐，作為社會(huì)產(chǎn)物，慈善事業(yè)必須有相應(yīng)的制度保障。

　　首先，從文化層面分析，慈善事業(yè)的起點(diǎn)是每個(gè)人的善良和善心。但是，在現(xiàn)實(shí)生活中，人們的善良與善心可能并不會(huì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的善行。原因是什么？一方面有自私的心態(tài)，認(rèn)為自己的所得與他人無(wú)關(guān)；另一方面有功利的心態(tài)，認(rèn)為自己的奉獻(xiàn)要有一定回報(bào)才算圓滿(mǎn)，認(rèn)為所付出的愛(ài)心必須要得到感激才算值得。結(jié)果，在兩種心態(tài)的作用下，人們并沒(méi)有積極地投身于慈善事業(yè)之中，即使他們有能力去幫助他人、回饋社會(huì)。他們擔(dān)心自己的付出沒(méi)有實(shí)際的回報(bào)，缺少實(shí)在的意義。

　　其次，從制度層面分析，慈善事業(yè)需要一批人的努力才能形成規(guī)模——個(gè)人的力量是有限的，同時(shí)個(gè)人的力量也難以形成氣候，需要群體的引導(dǎo)和組織。但是，在慈善事業(yè)的發(fā)展中，關(guān)于慈善事業(yè)的制度一直是有待完善和改進(jìn)的。比如，關(guān)于慈善組織的成立問(wèn)題，如果沒(méi)有一個(gè)名正言順的掛靠單位和機(jī)構(gòu)，這些組織該如何獲得準(zhǔn)生，而且是以較小的成本獲得準(zhǔn)生？再比如，關(guān)于善款的流向問(wèn)題，每個(gè)人都知道自己的奉獻(xiàn)流向了需要的人，但其中是否有紕漏，他們并不十分清楚。

　　文化上的問(wèn)題需要引導(dǎo)。關(guān)于慈善文化有兩個(gè)觀點(diǎn)應(yīng)該提倡：一是慈善是一種公民的自覺(jué)；二是慈善的目的是為了社會(huì)的和諧，“我之有德于人不可不忘，人之有德于我不可忘”。前一個(gè)觀點(diǎn)說(shuō)的是，任何人都是社會(huì)的有機(jī)組成部分。因此力所能及地幫助他人應(yīng)該是公民的自覺(jué)，應(yīng)該是公民在社會(huì)生活中的常態(tài)。否則，冷漠就會(huì)占據(jù)心靈，每個(gè)人最終都將感受到這種冷漠。第二個(gè)觀點(diǎn)說(shuō)的是，對(duì)于慈善事業(yè)應(yīng)該有一種寬松的心態(tài)和感恩的意識(shí)。雖然，付出是一種美德，但是這種美德卻不是經(jīng)濟(jì)性的投資，并不應(yīng)該苛求一定得到回報(bào)。同時(shí)，接受別人幫助的人，應(yīng)該抱著一顆感恩的心，向奉獻(xiàn)愛(ài)心的人表達(dá)感謝。

　　制度上的問(wèn)題需要完善。總的原則是，制度應(yīng)該給予慈善事業(yè)以激勵(lì)。一方面要降低慈善的門(mén)檻，讓人們可以在較低的成本狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)內(nèi)心的慈善動(dòng)機(jī)。另一方面要不斷增加慈善的透明，讓人們清楚看到慈善的力量是如何在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中生根發(fā)芽的，在慈善事業(yè)的運(yùn)行過(guò)程中，一定要保持善款的專(zhuān)用，一定要保持慈善的純潔度。盡管，慈善事業(yè)是一個(gè)龐大的工程，有關(guān)慈善事業(yè)的制度也是千頭萬(wàn)緒，但是如果這兩個(gè)總原則能夠堅(jiān)持，則人們對(duì)于慈善事業(yè)就會(huì)充滿(mǎn)信心和熱情。