-公安部成立前線指揮部恢復(fù)反假幣處

　　-1000萬專項(xiàng)資金用于大要案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助

　　(記者黃慶暢)公安部恢復(fù)設(shè)立反假幣處，成立全國公安機(jī)關(guān)打擊假幣犯罪“09行動(dòng)”決戰(zhàn)前線指揮部，拿出1000萬元用于大要案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助及表彰獎(jiǎng)勵(lì)，組織派駐督導(dǎo)組深入各地明察暗訪，廣東、浙江、河南、安徽等省份組建打擊假幣犯罪專業(yè)隊(duì)伍……眼下，公安部門打擊假幣犯罪一系列舉措相繼出臺(tái)。10月10日全國公安機(jī)關(guān)打擊假幣犯罪“09行動(dòng)”決戰(zhàn)電視電話會(huì)議召開，公安部副部長劉金國號(hào)召，全國公安機(jī)關(guān)和廣大民警，決戰(zhàn)40天，奪取打擊假幣犯罪“09行動(dòng)”的決定性勝利。

　　不存在高仿真難識(shí)別假幣

　　全國已繳獲假幣8.1億元

　　今年7月初，廣東省佛山市禪城區(qū)警方打掉一個(gè)出售假硬幣犯罪團(tuán)伙，繳獲1元假硬幣22萬多枚，重約1.5噸。該團(tuán)伙將從湖南婁底運(yùn)來的假幣向佛山市汽車站、火車站一帶的部分商店出售，使佛山市汽車站對(duì)面形成一條“假幣街”。湖南婁底警方根據(jù)線索，一舉偵破“7·１6”系列假硬幣案，繳獲假1元硬幣117萬余枚，是公安機(jī)關(guān)近年來破獲的最大假硬幣案。

　　最大假硬幣案的偵破，是“09行動(dòng)”的戰(zhàn)果之一。今年1月20日，公安部決定在全國范圍內(nèi)開展為期10個(gè)月的打擊假幣犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，代號(hào)“09行動(dòng)”。最新統(tǒng)計(jì)顯示，“09行動(dòng)”開展以來，全國公安機(jī)關(guān)共破獲假幣犯罪案件2198起，其中百萬元以上案件73起，抓獲犯罪嫌疑人4108名，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2008年的總和；搗毀偽造、加工窩點(diǎn)27個(gè)，為2008年的3倍；繳獲假幣8.1億元，是2008年的2倍；抓獲“09行動(dòng)”前上網(wǎng)逃犯233名，占全部逃犯總數(shù)的58%。

　　假幣犯罪，人人喊打。而老百姓更關(guān)心的是，究竟有沒有高仿真難識(shí)別的假幣？

　　針對(duì)去年以來冠字號(hào)“HD90”、“HB90”的假幣引起高度關(guān)注，國務(wù)院反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議辦公室副主任徐方明確答復(fù)：從目前發(fā)現(xiàn)的假幣樣本來看，尚不存在高仿真、難識(shí)別的假幣。

　　在破獲“HD90”、“HB90”假幣案后，廣東省公安廳經(jīng)偵局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，這兩種冠字號(hào)的假幣并非傳言所稱的“臺(tái)灣版”，而是在大陸印制的，也談不上高仿真，就是用普通印刷機(jī)印制的，冠字號(hào)也可以隨時(shí)更改。

　　假幣使用以調(diào)包、找零為主

　　犯罪嫌疑人呈職業(yè)化傾向

　　8月11日，因制售近億元假幣，廣東汕頭農(nóng)民許少榮、朱映武被執(zhí)行死刑。在其背后的犯罪鏈條中，有出資人、管理者、出租場(chǎng)地者、技術(shù)員、“中間人”、買假幣者、運(yùn)輸者等角色。他們?cè)谏穷^市潮南區(qū)的一個(gè)鄉(xiāng)間工廠瘋狂制造假幣，經(jīng)人介紹賣給購買者，運(yùn)到河南后再交給下線販賣，是具有代表性的假幣制售“路線圖”。

　　從這一起起具體案件中，公安部門發(fā)現(xiàn)了假幣犯罪的一系列新特點(diǎn)。據(jù)公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局副局長張濤介紹，假幣犯罪嫌疑人呈職業(yè)化傾向，并多以家族、老鄉(xiāng)為紐帶，結(jié)成團(tuán)伙作案，形成人員相對(duì)固定、分工負(fù)責(zé)的“產(chǎn)業(yè)鏈”，一般由家族中的主犯從廣東、河南等地購入大量假幣在內(nèi)部分配，然后對(duì)外出售或者三五成群地前往全國各地使用。

　　犯罪態(tài)勢(shì)由東中部重點(diǎn)地區(qū)沿交通干線向全國呈輻射狀態(tài)。假幣犯罪形成了相對(duì)固定的區(qū)域格局，以廣東為偽造源頭，以安徽、河南、湖南等地為加工及集散地，以人口流動(dòng)性大、現(xiàn)金使用量多的省會(huì)及經(jīng)濟(jì)中心城市為周轉(zhuǎn)地，向周邊、中西部地區(qū)及廣大農(nóng)、牧、山、少、邊區(qū)蔓延擴(kuò)散。 　　

　　假幣的種類以大面額百元假幣為主，同時(shí)，小面額假幣、假硬幣也開始增多。假幣使用以調(diào)包、找零為主要的侵害方式，地域多選擇城鄉(xiāng)結(jié)合部，部位多為小攤小販、集貿(mào)市場(chǎng)。一些不法商鋪在人流密集的車站碼頭，趁顧客匆忙購物之際用假幣換走真幣，或以顧客所付的錢是假幣為由進(jìn)行調(diào)包。假幣犯罪還有與毒品、色情、假發(fā)票、賭博等違法犯罪活動(dòng)交織的傾向。

　　廣東成為打擊假幣主戰(zhàn)場(chǎng)

　　大會(huì)戰(zhàn)全國聯(lián)動(dòng)、區(qū)域互動(dòng)

　　“廣東是中國制販假幣犯罪重災(zāi)區(qū)。”據(jù)張濤介紹，目前我國國內(nèi)大面額的假幣制造地主要在廣東。在流通領(lǐng)域收繳的假幣當(dāng)中，廣東也是第一位的，去年收繳的假幣量是一個(gè)多億，占收繳量總規(guī)模的一半以上。同時(shí)，他也表示，廣東是制販假幣犯罪的重點(diǎn)地區(qū)，既是制造地，也是主要受害地，還是主要販賣地。

　　假幣的主要源頭在廣東，粵東更是制假“重災(zāi)區(qū)”。據(jù)廣東省公安機(jī)關(guān)介紹，20世紀(jì)80年代，來自境外的走私假幣開始從粵東地區(qū)登陸傳到全國，從1993年開始，粵東開始出現(xiàn)本地印制的假幣，假幣犯罪進(jìn)入機(jī)器印制、窩點(diǎn)印刷時(shí)代。在假幣犯罪泛濫多年的廣東惠來、陸豐、潮南等地，由于經(jīng)濟(jì)落后、人多地少，加之不少人法律意識(shí)淡薄，很多參與制售假幣的村民根本不知道這是犯罪，而是把加工假幣作為“掙外快”的手段。過去曾被稱作“假幣專業(yè)村”的汕尾市華美村，很多小孩放學(xué)回家就幫父母加工假幣。

　　根據(jù)部署，廣東將作為全國主戰(zhàn)場(chǎng)，形成全國聯(lián)動(dòng)、區(qū)域互動(dòng)的大會(huì)戰(zhàn)、大圍剿局面。同時(shí)，公安部等有關(guān)部門還將采取一系列措施，加大治理假幣犯罪力度。

　　根據(jù)公安部與中國人民銀行近日聯(lián)合下發(fā)的通知，金融機(jī)構(gòu)今后在辦理業(yè)務(wù)過程中，一次性發(fā)現(xiàn)假人民幣面額500元以上的，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)公安機(jī)關(guān)；一次性發(fā)現(xiàn)假人民幣面額200元以上的，要在當(dāng)天將有關(guān)情況通報(bào)公安機(jī)關(guān)。同時(shí)，根據(jù)公安部、最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于嚴(yán)厲打擊假幣犯罪活動(dòng)的通知》要求，密切追蹤假幣犯罪嫌疑人的處理情況。對(duì)處罰、判處明顯偏輕的，要及時(shí)協(xié)調(diào)、迅速報(bào)告，堅(jiān)決杜絕以罰代刑、以拘代刑、重罪輕判、降格處理等問題的發(fā)生。