建設馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會深刻總結歷史經驗，科學分析當前形勢，著眼于提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性提出的一項重大戰略任務。我們一定要認真學習貫徹全會精神，把加強和改進全黨的學習擺在更加突出的位置，在黨內營造重視學習、崇尚學習的濃厚氛圍，不斷提高全黨思想政治水平，使我們黨真正成為科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的馬克思主義學習型政黨。

　　一、深刻認識建設馬克思主義學習型政黨的重大意義

　　學習是一個人獲取知識、提高素質、增長本領的重要方式，是一個民族和國家傳承文明、繁榮進步的重要途徑。重視和善于學習，是我們黨在長期實踐中形成的優良傳統，也是黨的一個重要政治優勢。80多年來，我們黨總是根據形勢和任務的變化向全黨提出學習的任務，特別是在每一個重大歷史轉折時期，都把加強學習作為戰勝艱難曲折、奪取新勝利的重要法寶，極大地推動了黨的事業的蓬勃發展。面對世界的新變化、形勢的新發展，黨中央又把建設馬克思主義學習型政黨的重大任務提到全黨面前，這充分體現了我們黨在新的歷史條件下敏銳的時代意識、強烈的進取精神和高度的政治責任感，反映了馬克思主義政黨永不滿足、永不停滯的鮮明特征。

　　1.當今世界正處在大發展大變革大調整時期，知識創造、知識更新速度大大加快，建設馬克思主義學習型政黨越來越成為黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定性因素。我們今天所處的時代，是一個和平與發展成為時代主題、政治多極化更加明朗、經濟全球化深入發展的時代，是一個以變革、調整、創新為顯著特征的時代。特別是現代科學技術進步日新月異，新發明、新創造層出不窮，知識生產、知識傳播不斷加速，知識和人才成為社會發展進步的第一資源，知識經濟、創意產業成為重要經濟形態，創新能力成為綜合國力和國際競爭力的核心因素。重視和加強學習，倡導建設學習型組織、學習型社會，已經成為一股世界潮流。無論是個人還是社會，無論是國家還是政黨，如果不加強學習，不提高學習能力，勢必會落伍。正如胡錦濤同志指出的，“面對這樣的新形勢新任務，如果我們的領導干部不抓緊學習、不抓好學習，不在學習和工作中不斷提高自己，就難以完成肩負的歷史責任，甚至難以在這個時代立足。”我們黨作為世界上具有廣泛影響的馬克思主義執政黨，要更好地肩負起歷史和時代賦予的崇高使命，就必須更加重視學習、更加善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，順應時代發展實現知識的不斷更新。只有這樣，才能敏銳把握時代前進脈搏，科學判斷世界發展大勢，更好地帶領人民在時代的風云變幻和激烈的國際競爭中搶占先機、掌握主動，始終立于不敗之地。

　　2.當代中國已站在一個新的歷史起點上，推動科學發展、促進社會和諧任務艱巨而繁重，建設馬克思主義學習型政黨越來越成為戰勝前進道路上各種困難和風險挑戰、開創中國特色社會主義事業新局面的迫切需要。經過長期努力，我們黨帶領人民成功開辟了中國特色社會主義道路，取得了在一個十幾億人口的發展中大國建設和發展社會主義的寶貴經驗。但是，發展中國特色社會主義，是一項前無古人的開創性事業，是一個理論與實踐雙重探索的過程。正如江澤民同志所指出的，“我們不懂得、不熟悉、不精通的東西還很多，或者過去懂得的、熟悉的東西，隨著科學技術的迅猛發展和知識的迅速更新，又變成不懂得、不熟悉了。所以唯一的辦法，就是加強學習。”現在，我國已進入新的發展階段，經濟社會發展呈現出一系列階段性特征，新情況、新問題、新矛盾不斷涌現。可以說，我們在推進改革開放和社會主義現代化建設中所肩負任務的艱巨性和繁重性世所罕見，在改革發展穩定中所面臨矛盾和問題的規模和復雜性世所罕見，在前進中所面對的困難和風險世所罕見。開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景，迫切需要我們在新的實踐中重新學習、繼續學習，掌握好、運用好黨在革命、建設和改革實踐中形成的理論成果、積累的寶貴經驗，不斷深化對中國特色社會主義規律的認識，不斷完善適合我國國情的發展道路和發展模式，使中國特色社會主義道路越走越寬廣。

　　3.黨所處的歷史方位和執政環境發生深刻變化，提高領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力是長期的歷史性課題，建設馬克思主義學習型政黨越來越成為保持和發展黨的先進性、鞏固黨的執政地位的緊迫任務。我們黨已成立88年、在全國執政60年、領導改革開放30年，黨的先進性得到堅持和發展，黨的執政地位得到加強和鞏固，黨在實踐中鍛煉得更加成熟、更加堅強。但是，黨的先進性和黨的執政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現在擁有，現在擁有不等于永遠擁有。必須看到，我們一些黨組織的執政能力和領導水平與新形勢新任務的要求還不完全適應，一些黨員干部的思想觀念、創新精神、素質才干與黨的宗旨和先進性要求還不完全符合。這固然有多方面原因，但都與不重視學習、不注意提高思想理論素養密切相關。鄧小平同志曾指出，“不注意學習，忙于事務，思想就容易庸俗化。如果說要變質，那末思想的庸俗化就是一個危險的起點。”面對執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，我們比以往任何時候都更加需要學習。如果不通過新的學習不斷提高自己，就不能有效應對嚴峻挑戰，就有失去執政資格、失去人民信任和擁護的危險。全黨同志必須居安思危，認真汲取世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓，以對黨、對人民、對歷史高度負責的態度，更加自覺地學習，更加認真地學習，更加勤奮地學習，更好地保持和發展黨的先進性、鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命。

　　二、推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化是建設馬克思主義學習型政黨的首要任務

　　始終把馬克思主義作為立黨立國的根本指導思想，是我們黨一個最顯著的標志和最鮮明的品格，也是全黨全國人民團結一致、始終沿著正確方向前進的根本思想保證。緊密結合我國國情和時代特征，大力推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，是不斷開拓馬克思主義新境界的必然要求，也是引領中國社會進步和推動黨的事業發展的根本前提。必須堅持在實踐中檢驗真理、發展真理，堅持運用馬克思主義立場、觀點、方法準確把握當今世界發展大勢，準確把握社會主義初級階段基本國情，準確把握改革發展實際，及時總結黨領導人民創造的新鮮經驗，不斷作出新的理論概括，用發展著的馬克思主義指導新的實踐。

　　1.立足中國國情、研究中國問題、指導中國實踐，不斷推進馬克思主義中國化。中國化就是將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合，形成具有中國特色、中國風格、中國氣派的新理論。把握中國國情是馬克思主義中國化的基礎，必須堅持用馬克思主義立場、觀點、方法研究解決中國革命、建設和改革的實際問題，深入總結中國人民的獨創性經驗，不斷為推動黨和國家事業發展提供強有力的理論指導。馬克思主義中國化也是與中華文化交匯的過程，中華文化積淀著中華民族最深層的精神追求，必須認真汲取其中蘊藏的智慧和養分，融合中華民族的價值取向和思維方式，使馬克思主義具有中華文化的特質、打上中華民族的烙印。實踐是理論的源頭活水，是推進馬克思主義中國化的根本途徑。必須以改革發展穩定中的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發展，研究新情況、解決新問題，不斷賦予馬克思主義新的內涵，在實踐中豐富和發展中國特色社會主義理論體系。

　　2.反映時代精神、回答時代課題、引領時代潮流，不斷推進馬克思主義時代化。時代化就是緊密結合時代特征，不斷吸收新的時代內容，使馬克思主義緊跟時代發展步伐。時代化既包括內容的時代化、形式的時代化，也包括話語體系的時代化。必須準確把握時代主題，積極回應時代挑戰，創造馬克思主義理論的新范疇、新論斷，用富有時代氣息的鮮活語言，用適合當今社會的表達方式，更好地闡明對當今世界經濟、政治、文化等重大問題的主張和看法。馬克思主義作為一種先進的、開放的思想體系，總是與世界最新科技成果相聯系，總是在吸收人類優秀文明成果過程中得到豐富發展。要站在現代科技發展的最前沿，敏銳把握科學技術重大突破給經濟社會乃至人們思維方式帶來的深刻影響，善于運用最新的科學思想和科技素材拓寬馬克思主義的視野、豐富馬克思主義的內涵。要積極借鑒世界各國包括資本主義國家創造的一切有益文明成果，學習、吸收其科學進步的合理成分，使馬克思主義在海納百川、博采眾長中不斷煥發新的生機和活力。

　　3.關注大眾需求、回應大眾關切、解答大眾困惑，不斷推進馬克思主義大眾化。大眾化就是把馬克思主義的基本原理、基本觀點通俗化、具象化，使之更好地為人民大眾所理解、所接受。列寧講過，最高限度的馬克思主義等于最高限度的通俗化。馬克思主義本質上是人民大眾的理論。大眾化是理論創新的重要途徑和最終歸宿，也是創新理論發揮作用的重要環節。大眾化不僅是表達方式問題，也是根本立場、根本方法問題。要堅持大眾視野、群眾觀點，以最廣大人民的實踐為理論創新的源泉，以實現最廣大人民的根本利益為理論創新的目的，關注大眾的需要和訴求，解答大眾的思想疑問和困惑，把立足點放在服務人民大眾上。要緊密聯系人民大眾的思想實際，廣泛開展馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系宣傳普及，析事明理、釋疑解惑，澄清理論是非、辨明前進方向，增強科學理論教育引導群眾的作用。要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，充分考慮廣大群眾特別是城鄉基層群眾的接受能力和思維習慣，把深邃的理論用平實質樸的語言講清楚，把深刻的道理用群眾樂于接受的方式說明白，使抽象的理論邏輯轉化為形象的生活邏輯，讓科學理論從書齋走進人民大眾、融入人們心靈。

　　三、用中國特色社會主義理論體系武裝全黨是建設馬克思主義學習型政黨的長期戰略任務

　　善于運用理論創新成果武裝黨員、干部，不斷提高全黨的思想理論素養，是我們黨推進事業發展的重要經驗。毛澤東同志早就指出，“如果我們黨有一百個至二百個系統地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學會了馬克思列寧主義的同志，就會大大地提高我們黨的戰斗力量”。實踐證明，理論越是豐富和發展，促進理論向實踐轉化的要求越迫切，理論武裝工作越重要。黨的理論創新每推進一步，理論武裝就必須跟進一步。中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是扎根于當代中國的科學社會主義。必須把用中國特色社會主義理論體系武裝全黨作為長期戰略任務，努力提高全黨的馬克思主義理論水平，使黨的理論創新成果日益深入人心、更好發揮指導作用。

　　1.系統掌握中國特色社會主義理論體系，努力在對黨的理論創新成果的認識上達到新高度。中國特色社會主義理論體系，是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的科學理論體系。必須全面系統、完整準確地學習掌握中國特色社會主義理論體系，深刻領會其重大意義、時代背景、實踐基礎和歷史地位，深刻領會其在中國特色社會主義的思想路線、發展道路、發展階段、發展戰略、根本任務、發展動力、依靠力量、國際戰略、領導力量和根本目的等問題上形成的獨創性的理論觀點。要把學習中國特色社會主義理論體系同研讀馬列著作、毛澤東著作和當代中國馬克思主義理論著作結合起來，同認真總結新中國成立60年和改革開放30年的成功經驗結合起來，從理論和實踐、歷史和邏輯的統一上加深理解，進一步增強堅持中國特色社會主義旗幟、道路、理論體系的自覺性堅定性。要深入實施馬克思主義理論研究和建設工程，建設充分反映馬克思主義中國化最新成果的學科體系和教材體系，培養造就一大批馬克思主義理論家特別是中青年理論家，推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦。

　　2.認真總結深入學習實踐科學發展觀活動成功經驗，不斷推動學習實踐向深度和廣度發展。科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的最新成果，是解決當前我國發展面臨的突出問題、推動經濟社會又好又快發展的根本指針。在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的戰略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措。要通過學習實踐活動，引導黨員、干部準確掌握科學發展觀的科學內涵和精神實質，深刻理解科學發展觀對各方面工作提出的新要求，使全黨對科學發展觀認識上有新提高、思想上有新收獲。要認真總結各地各部門創造的成功經驗，形成有利于學習研究和貫徹落實科學發展觀的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制，不斷推動學習實踐向深度和廣度發展。要堅持突出實踐特色，著力解決制約科學發展的突出問題，把學習成果轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施。

　　3.大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，著力提高理論素養和解決實際問題的能力。理論的價值在于指導實踐，學習的目的全在于應用。中國特色社會主義理論體系是總結人民群眾的偉大實踐產生的，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，必須堅持學用結合、學以致用，使科學理論真正成為指導實踐、推動工作的思想武器。黨員領導干部要帶頭發揚理論聯系實際的馬克思主義學風，自覺把學習理論同研究解決人民最關心最直接最現實的利益問題、本地區本部門改革發展穩定的重大問題、黨的建設突出問題結合起來，增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性。當前，特別要緊密聯系應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展這個工作大局和首要任務，全面把握和創造性地貫徹落實中央的一系列重大決策部署，切實提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力，使學習的過程成為有效應對危機和挑戰、在戰勝風險困難中實現新的更大發展的過程。

　　四、開展社會主義核心價值體系學習教育是建設馬克思主義學習型政黨的重要任務

　　社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現和主體內容，是我們黨在經濟全球化和社會多樣化形勢下團結帶領人民開拓前進的精神旗幟。我們黨作為執政黨和先鋒隊，在核心價值體系建設中處于主導地位，發揮著決定性作用。建設馬克思主義學習型政黨，一個重要任務就是教育引導廣大黨員干部模范學習踐行社會主義核心價值體系，增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗的自覺性和堅定性，增強走中國特色社會主義道路、為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性。

　　1.在認知、認同上下功夫，使社會主義核心價值體系轉化為黨員的精神信仰和基本價值取向。核心價值體系只有被認識理解，才能成為自覺追求。要從歷史與現實、理論與實踐的結合上，深入闡釋社會主義核心價值體系的基本內容和實踐要求，努力在黨員干部心靈中產生共鳴、思想上形成共識。要把理想信念教育作為全黨學習踐行社會主義核心價值體系的重中之重，引導黨員、干部增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。要引導黨員、干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，筑牢思想防線，自覺劃清馬克思主義同反馬克思主義的界限，社會主義公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度同私有化和單一公有制的界限，中國特色社會主義民主同西方資本主義民主的界限，社會主義思想文化同封建主義、資本主義腐朽思想文化的界限，堅決抵制各種錯誤思想影響，始終保持立場堅定、頭腦清醒。認知、認同不僅要體現在思想上，也要反映在情感上。要著眼于激發黨員干部的情感共鳴，運用先進典型、感人事例，展現核心價值體系蘊涵的真、善、美，展現核心價值體系的人文關懷和道義力量，讓社會主義核心價值體系真正成為廣大黨員、干部思想的羅盤和坐標，成為心靈的寄托和歸宿。

　　2.在貫穿、融入上下功夫，切實把社會主義核心價值體系體現到黨員、干部教育管理的全過程。觀念成習慣、規范變行動的過程，是知與行相統一、教育與實踐相結合的過程。社會主義核心價值體系要真正成為黨員、干部的基本遵循，必須貫穿到黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的各個領域、各個方面，融入到黨員、干部日常工作學習生活之中。要充分發揮政策規章對黨員、干部思想和行為的導向作用，努力把社會主義核心價值體系體現到黨的路線方針政策中，體現到黨的各項規章制度中，體現到各級黨的組織生活中。要把社會主義核心價值體系作為黨員、干部教育培訓的重要內容，作為各級黨校、行政學院、干部學院的重點課程，作為對黨員民主評議、干部考察使用的重要標準，讓黨員、干部在學習實踐中感受責任、領悟崇高、體驗光榮。要建立健全有效的激勵約束機制，搭建弘揚社會主義核心價值體系的平臺，形成有利于社會主義核心價值體系建設的濃厚氛圍，使符合核心價值體系的行為得到鼓勵，違背核心價值體系的行為受到制約。

　　3.在踐行、示范上下功夫，通過黨員、干部率先垂范推動社會主義核心價值體系建設。黨員、干部的一言一行、一舉一動，對其他社會成員有著很強的示范作用，很大程度上影響著人民群眾對社會主義核心價值體系的認同。黨員、干部特別是各級領導干部要帶頭學習踐行社會主義核心價值體系，以身作則、率先垂范，用自己的模范行為和高尚人格感召群眾、引領社會風尚。要自覺用社會主義核心價值體系指導主觀世界的改造，加強個人思想品德修養，帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養高尚道德情操和健康生活情趣。要深入開展講黨性、重品行、做表率活動，引導全黨同志時刻把黨和人民放在心中最高位置，堅持和發揚共產黨員的政治本色，始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。

　　五、建設學習型黨組織是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程

　　我們黨是以組織的形式存在和發展的，正是通過遍布全國各地、各條戰線和各個單位的黨的組織，我們黨才成為一個有統一意志、統一行動的整體。各級黨組織是貫徹黨的理論和路線方針政策的組織者、推動者、實踐者。建設馬克思主義學習型政黨，基礎在各級黨組織。必須按照以學習為組織建設的重要特征、以學習為組織活動的重要內容、以學習為提高組織戰斗力的重要途徑的要求，廣泛開展創建學習型黨組織活動，努力營造良好的學習環境，形成濃厚的學習風氣，把各級黨組織建設成為學習型黨組織，把各級領導班子建設成為學習型領導班子。

　　1.把學習作為政治責任、作為第一需要，樹立全員學習、終身學習的理念。學習問題，不僅關系黨員、干部自身的發展進步，而且關系國家、民族的興衰和社會主義現代化事業的成敗。是否重視學習、認真學習，是否注意通過學習、實踐提高自己的理論素養和工作能力，是有沒有黨性和黨性強不強的重要表現。廣大黨員要有一種“本領恐慌”意識，時刻對自己在學識、眼界、能力等方面的不適應保持警醒，把更多的時間和精力放在學習上。領導干部要深刻認識現代領導活動與學習的密切關系，深刻認識學習水平在很大程度上決定著工作能力，養成勤奮學習和深入思考的習慣，以強烈的求知欲和積極的進取精神，盡量多學一點、學深一點，不斷優化知識結構、提高綜合素質，在建設學習型政黨、學習型社會中走在前列，用自己的實際行動帶動全黨全社會形成濃厚學習風氣。各級黨組織要把創建學習型黨組織納入整體工作規劃，加強指導和服務，引導黨員干部把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，通過學習促進工作、通過工作推動學習，在學習中提升人生境界、實現自我超越，使黨組織成為黨員學習新知識增長新本領的大學校。

　　2.把學習黨的理論與學習專業技能、各種新知識結合起來，不斷豐富拓展學習內容。現在，需要學習和掌握的東西很多，我們既要抓住學習重點又要注意拓展學習領域。要著眼提高理論素養，深入學習馬克思主義理論特別是馬克思主義中國化最新成果，努力掌握貫穿其中的立場觀點方法，不斷提高運用科學理論分析解決實際問題的能力。要著眼做好本職工作，學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習黨的歷史，廣泛學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，學習與崗位職責相關的新知識、新技能，努力成為本領域本行業的行家里手。要著眼完善知識結構，廣泛學習哲學、歷史和優秀傳統文化，學習現代市場經濟、現代國際關系、現代管理等方面知識，不斷開闊視野、擴大知識面。

　　3.堅持學習與思考相結合、與運用相結合、與創新相結合，努力提高學習效果。實踐表明，真正要學有所獲、學有所得，不僅要愛學習、勤學習，而且要善于學習。要從自身實際出發，努力改進學習方法，下苦功學習，擠時間學習，以謙虛的態度和頑強的毅力學習，不斷提高學習的效率和質量，堅決避免形式主義、搞一陣風。學習要重思考，養成邊學習邊思考的習慣，善于帶著問題學習、結合實際工作學習，通過對問題的思考深化對知識的理解。學習要重實效，注重聯系黨和國家事業的發展要求來進行，聯系自身世界觀和人生觀的改造來進行，聯系更好地為最廣大人民謀利益來進行，既要向書本學習，又要向實踐學習、向群眾學習，不僅在總結成功經驗中獲得提高，而且在汲取失敗的教訓中獲得進步。學習要重創新，善于在消化吸收既有知識、前人成果和他人經驗的基礎上，創造性地提出有切實依據的新觀點、新認識，形成改進工作的新思路、新辦法。

　　4.加強學習管理、完善激勵機制，推進學習的制度化、規范化。衡量一個黨組織是不是學習型黨組織，很重要的是看有沒有一套符合實際、行之有效的學習制度。要切實加強學習制度建設，建立健全學習考勤、學習檔案、學習通報等各項制度，努力使黨員、干部的學習形成長效機制。要制定符合實際的學習計劃，有針對性地確定學習內容，列出必讀書目，明確具體要求，保證時間、提高質量。要進一步探索完善各種學習形式，加強日常學習、脫產學習、短期集中培訓等，不斷增強學習的針對性和實效性。要加強對學習過程的管理，強化督促檢查和考核，把考核結果納入領導干部綜合評價體系和領導班子建設目標管理體系，作為考核領導班子和選拔任用領導干部的重要依據，鼓勵先進，鞭策后進。