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              熱氣球案續(xù):遇難者系兩對夫妻 責(zé)任人已被控制
            2009年10月16日 02:30 來源:新京報(bào) 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

              死亡荷蘭籍游客身份查明,幸存者已歸團(tuán),該旅行團(tuán)其他團(tuán)員提前出境;相關(guān)責(zé)任人被公安機(jī)關(guān)控制

              本報(bào)訊 昨日,桂林市政府表示,死亡的荷蘭籍游客身份已經(jīng)查明,系兩對夫妻,但根據(jù)荷蘭駐廣州領(lǐng)事館要求,荷蘭籍游客姓名身份不對外透露。

              游客遺體待運(yùn)回國

              據(jù)桂林宣傳部工作人員介紹,目前事故調(diào)查處理已告一段落,受輕傷的外籍游客和2名飛行操作員均無生命危險(xiǎn),該外籍游客已回到旅行團(tuán)隨團(tuán)活動(dòng),死亡游客遺體已送往桂林市殯儀館,將由荷蘭旅游團(tuán)及國際救援組織在辦理相關(guān)手續(xù)后運(yùn)送回國。

              荷蘭駐中國副總領(lǐng)事及一名中方助手已前往陽朔,于10月14日下午趕赴陽朔處理相關(guān)事宜,參與調(diào)查事故原因,協(xié)調(diào)遇難者善后處理工作。領(lǐng)事館工作人員稱,當(dāng)前領(lǐng)事館最重要的工作是撫慰受害者家屬。

              而事故相關(guān)責(zé)任人已被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)控制,相關(guān)第一手資料和證物已被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)掌握。

              旅行團(tuán)系自由行團(tuán)隊(duì)

              桂林宣傳部稱,現(xiàn)已查明,該旅行團(tuán)來自荷蘭Djoser國際旅行社,系自由行團(tuán)隊(duì),國內(nèi)地接社是中青旅廣州國際旅行社有限公司,地接社只負(fù)責(zé)代訂住房和交通接送。

              中青旅廣州國際旅行社有限公司總經(jīng)理鐘錫安于10月14日趕到陽朔,并已安排該旅行團(tuán)其他團(tuán)員提前于15日下午乘坐航班從桂林經(jīng)香港出境。并稱事故發(fā)生至今,該旅行團(tuán)成員情緒穩(wěn)定、活動(dòng)正常。

              團(tuán)隊(duì)領(lǐng)隊(duì)為荷蘭籍中國華僑,一行18人加1領(lǐng)隊(duì),其中男11人,女8人。

              該團(tuán)于9月26日從北京入境,相繼游覽西安、成都、麗江、大理、昆明,10月12日中午乘飛機(jī)抵達(dá)桂林,當(dāng)日入住陽朔漓江酒店,下午自由活動(dòng)。10月13日上午,該團(tuán)隊(duì)租用自行車騎行陽朔遇龍河,下午游覽漓江。10月14日早上6點(diǎn),該團(tuán)隊(duì)15人(含荷蘭籍導(dǎo)游,男8人,女7人)分乘3個(gè)熱氣球,事故熱氣球?yàn)槌霭l(fā)第一組。

              該團(tuán)分乘三個(gè)熱氣球

              據(jù)調(diào)查,乘坐熱氣球項(xiàng)目屬于該團(tuán)隊(duì)自選項(xiàng)目,荷蘭方面出行前已明確,游客可根據(jù)身體狀況自行選游。

              10月13日,該團(tuán)領(lǐng)隊(duì)與游客商議自費(fèi)參加乘坐熱氣球游覽陽朔風(fēng)光,領(lǐng)隊(duì)統(tǒng)計(jì)好人數(shù)后與翻譯聯(lián)系,然后由翻譯聯(lián)系東莞市美翔航空俱樂部有限公司,定于10月14日上午飛行。

              在翻譯組織下,熱氣球具體經(jīng)營人一早就派出專車,來到游客入住的漓江酒店接游客共14人,分乘三個(gè)熱氣球(其中兩個(gè)各5名游客,另一個(gè)4名游客),于6時(shí)30分在陽朔起飛,朝荔浦方向飛行。約50分鐘后,熱氣球出事。

              熱氣球工作原理示意圖

              1 球囊

              球囊為密封的,通過一根管道補(bǔ)充熱空氣。

              2 加熱裝置

              燃燒器是用比一般家庭煤氣爐大很多倍的能量燃燒壓縮氣,熱氣球通常用的燃料是丙烷或液化氣,當(dāng)火點(diǎn)燃時(shí),火焰有2—3米高,并發(fā)出巨大的響聲。

              3 吊籃

              吊籃由藤條編制而成,著陸時(shí)能起到緩沖作用。上放熱氣球?qū)S靡夯瘹馄恳约皽囟缺怼⒏叨缺怼⑸当淼蕊w行儀表。

              ●工作原理:利用空氣熱脹冷縮原理。球體內(nèi)氣溫高,氣球浮力增大,氣球就上升;球體內(nèi)空氣溫度下降,球體產(chǎn)生的浮力小于球體自身重量和載重,氣球就開始下降。

              ●飛行動(dòng)力:熱氣球的唯一飛行動(dòng)力是風(fēng),一天中太陽剛升起時(shí)或太陽下山前一兩個(gè)小時(shí),是飛行最佳時(shí)間,此時(shí)風(fēng)通常很平靜,氣流穩(wěn)定。大風(fēng)、大霧不利于飛行;飛過高壓線、高大建筑、牲畜養(yǎng)殖場、村莊時(shí)要保持安全高度。

              ●飛行時(shí)長:一只熱氣球通常攜帶足夠的石油液化氣或丙烷能持續(xù)飛行約兩個(gè)小時(shí)。

              ●如何升空:升空比較繁瑣,需要幾個(gè)人的共同努力才能完成。先是將球囊在地上鋪展開,與放在一邊的吊籃連接,用一個(gè)小鼓風(fēng)機(jī),將風(fēng)吹入球囊,使氣球慢慢膨脹。當(dāng)完全展開后,開始點(diǎn)火。將火點(diǎn)燃加熱球囊內(nèi)空氣,熱空氣使氣球升到垂直于吊籃位置,再加幾把大火,氣球起飛。

              資料來源據(jù)新華社

              - 幸存者

              三幸存者被拋出非跳下

              幸存者講述經(jīng)過,稱熱氣球下降時(shí)被樹枝掛住

              本報(bào)訊 日前,桂林市人民政府辦公室公布了進(jìn)一步調(diào)查結(jié)果,稱事故熱氣球事發(fā)時(shí),上邊共乘坐7人(飛行人員、隨行工作人員及荷蘭籍游客5人)。

              據(jù)幸存者說,當(dāng)時(shí)遇到風(fēng)力較大,工作人員決定下降著陸,當(dāng)降至距地面約2米高的時(shí)候,熱氣球球體被山體的樹牽掛,熱氣球傾斜,燃料泄漏,乘坐筐在土嶺上平移約2米后,撞上土嶺較高處,乘坐筐著火,當(dāng)即有3人(駕駛員、隨行工作人員及1名游客)被拋出熱氣球乘坐筐,3人皆受輕傷。

              由于突然減少了3人的重量,加上已無飛行人員操控,熱氣球又急驟上升,上升約20米后又掉下了1名男性游客,熱氣球繼續(xù)上升,飄移到約2公里外的荔浦縣馬嶺鎮(zhèn)德安村的山上,其余3名游客相繼掉出乘坐筐,4人均死亡。

              - 背景

              3部法規(guī)規(guī)范熱氣球運(yùn)動(dòng)

              中國航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會氣球委員會主任吳功玉稱,目前我國有3塊機(jī)構(gòu)來管理規(guī)范熱氣球運(yùn)動(dòng)。第一是《民用航空法》規(guī)定民航局對熱氣球試航、駕駛員的資格、執(zhí)照等方面進(jìn)行審核;第二是國家體育總局的《熱氣球運(yùn)動(dòng)管理辦法》,但這主要是從熱氣球運(yùn)動(dòng)的角度進(jìn)行管理的;第三是國務(wù)院頒布的《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》,這是從熱氣球飛行所使用的空域方面來做限定的。

              - 探因

              失事熱氣球超范圍飛行

              荷蘭總領(lǐng)事希望盡早讓死者回歸故里

              據(jù)新華社電 (記者陳瑞華 蔣桂斌 鄭天虹)廣西陽朔熱氣球失事事故調(diào)查組經(jīng)調(diào)查初步認(rèn)為,失事熱氣球?qū)俪秶w行。

              據(jù)了解,此熱氣球?qū)儆跂|莞市美翔航空俱樂部有限公司。記者看到一份《廣西地區(qū)合法熱氣球登記表》,上面寫明,東莞美翔航空俱樂部有限公司注冊地為廣東,在廣西短期備案飛行。據(jù)了解,這個(gè)公司今年7月在陽朔獲得許可證,許可經(jīng)營范圍為使用熱氣球從事航空運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練飛行、航空運(yùn)動(dòng)表演飛行、個(gè)人娛樂飛行;飛行時(shí)間為今年7月10日—12月31日;飛行區(qū)域?yàn)椋阂躁査房h蓮峰村N24°46′E11O°29′為中心,半徑6公里范圍內(nèi),真高200米以下。但此次失事熱氣球飛行直線距離、飛行高度都超過許可范圍。

              荷蘭駐廣州總領(lǐng)事館總領(lǐng)事范吉來15日表示,對中國當(dāng)?shù)毓布捌渌嚓P(guān)部門對事故采取的迅速行動(dòng)表示滿意,希望中國當(dāng)?shù)卣M快查出事故原因,并盡早讓死者遺體回歸故里。

              - 調(diào)查

              俱樂部資歷被調(diào)查

              本報(bào)訊 桂林市委宣傳部稱,承接該團(tuán)隊(duì)熱氣球飛行項(xiàng)目的是廣東東莞美翔航空俱樂部有限公司,該公司有3名股東,其中法人代表為高文來。

              該公司于2009年7月到陽朔縣從事接待游客乘坐熱氣球觀光活動(dòng),其在東莞辦理了工商和民航適航手續(xù),經(jīng)營許可證號為民航通企字第084號,經(jīng)營范圍為使用熱氣球從事航空運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練飛行、航空運(yùn)動(dòng)表演飛行、個(gè)人娛樂飛行。

              今年7月6日,該公司經(jīng)廣州軍區(qū)空軍司令部航空管制處批準(zhǔn),同意使用熱氣球5具,在桂林陽朔進(jìn)行熱氣球訓(xùn)練、表演和娛樂飛行。

              桂林市相關(guān)部門已經(jīng)對熱氣球經(jīng)營公司的情況展開調(diào)查,據(jù)悉,該公司雖在東莞辦理了工商和民航適航手續(xù),但并未在陽朔縣辦理任何相關(guān)手續(xù)。

              - 監(jiān)管

              熱氣球監(jiān)管機(jī)制不健全

              業(yè)內(nèi)人士稱本次事故可能波及全國熱氣球運(yùn)動(dòng)

              本報(bào)訊 昨日,中國航空運(yùn)動(dòng)協(xié)會氣球委員會主任吳功玉表示,目前國內(nèi)熱氣球旅游項(xiàng)目許多監(jiān)管機(jī)制都不健全。

              “將熱氣球用于普通游客載客觀光的情況畢竟是少數(shù)。”吳功玉稱,“因此國內(nèi)的很多相關(guān)機(jī)制也不健全。”

              據(jù)中航外企熱氣球運(yùn)動(dòng)俱樂部總經(jīng)理程鵬介紹說,就整個(gè)國內(nèi)狀況而言,目前熱氣球旅游項(xiàng)目開展最多的地域就是廣西陽朔以及云南騰沖,陽朔主要是自由飛行,而騰沖則是系留飛行(有繩索的牽引)。

              廣西陽朔因?yàn)槁糜螛I(yè)發(fā)達(dá),游客更為集中,且氣候適合熱氣球運(yùn)動(dòng)的進(jìn)行,是國內(nèi)最大、最成熟的熱氣球項(xiàng)目的旅游地。

              而國內(nèi)其他地方的熱氣球俱樂部,主要是舉辦、參與熱氣球競賽的一些項(xiàng)目,進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的宣傳,以及供專業(yè)人士駕駛、搭乘熱氣球。

              程鵬表示,熱氣球俱樂部的開辦需要經(jīng)過工商登記注冊,申請批報(bào)場所,向空管部門申請空域,并要在國家體育總局注冊為會員,涉及部門眾多。但一旦事故發(fā)生,卻缺乏一個(gè)具體的監(jiān)管部門。

              “因?yàn)闊釟馇蚪?jīng)營的準(zhǔn)入門檻比較高,運(yùn)行成本也高,會有俱樂部的部分熱氣球設(shè)施老化卻不更換的情況發(fā)生。”程鵬稱。

              程鵬表示,目前其所在的俱樂部還沒有接到相關(guān)部門停止熱氣球飛行活動(dòng)的通知。但他表示其余熱氣球運(yùn)動(dòng)俱樂部可能會受到比較大的影響。(朱柳笛 陳瑞華 蔣桂斌 鄭天虹 )

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            我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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