“陽(yáng)朔只要不下雨，幾乎每天天上都有熱氣球在飛。”光看這句話，出現(xiàn)在腦海里的，是一幅美麗畫卷。可悲的是，這句話卻來自一則熱氣球墜毀事故的報(bào)道。

　　事故發(fā)生在10月14日上午，一熱氣球從廣西陽(yáng)朔縣起飛，至荔浦縣燃燒墜毀，造成4名荷蘭籍游客死亡。陽(yáng)朔一旅店老板說：“我見過，那個(gè)熱氣球舊舊的。”

　　不用說，這是一起影響很大的事故。因此，有關(guān)部門反應(yīng)神速——僅僅一天，就初步認(rèn)定，失事熱氣球所屬的東莞市美翔航空俱樂部有限公司屬于超范圍經(jīng)營(yíng)。

　　什么叫“超范圍經(jīng)營(yíng)”？從字面上理解，就是美翔公司經(jīng)營(yíng)熱氣球業(yè)務(wù)超出了范圍。就好似無證駕駛出了車禍，司機(jī)倒沒死，撞死了乘客。其實(shí)，情況不這么簡(jiǎn)單。據(jù)報(bào)道，美翔公司于2008年9月獲得民航管理局頒發(fā)《通用航空經(jīng)營(yíng)許可證》，并在工商部門注冊(cè)，具備熱氣球經(jīng)營(yíng)的資質(zhì)。但是，據(jù)陽(yáng)朔縣工商局介紹，在他們這里登記的熱氣球公司只有一家“平步青云”公司。那么，是不是因?yàn)闆]有在陽(yáng)朔登記過，即使有了民航管理局認(rèn)可的資質(zhì)，也算超范圍經(jīng)營(yíng)？大抵如此。

　　既然陽(yáng)朔只有一家公司的熱氣球可以上天，監(jiān)管起來應(yīng)該不難吧？最笨的辦法，只要數(shù)數(shù)漓江上空有幾個(gè)熱氣球在飛，就不難發(fā)現(xiàn)，有人在“超范圍經(jīng)營(yíng)”。前不久，有50多對(duì)新人乘坐熱氣球舉行婚禮。這些熱氣球，都屬于“平步青云”公司嗎？在陽(yáng)朔，“超范圍經(jīng)營(yíng)”熱氣球業(yè)務(wù)的，怕是不止“美翔”一家。

　　類似的視而不見，并不鮮見。另舉一例：有讀者到報(bào)社投訴稱，深圳市龍崗區(qū)982路中巴已報(bào)廢了一年多，仍在營(yíng)運(yùn)，存在嚴(yán)重安全隱患，乘客膽戰(zhàn)心驚。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，982路的所有中巴沒有線路營(yíng)運(yùn)準(zhǔn)許證，并已超出報(bào)廢期限一年多。具有諷刺意味的是，982路所在的新圍村總站10米開外，就是龍崗交警大隊(duì)坂田中隊(duì)辦公大樓，幾部警車緊挨著報(bào)廢公交車，停在一起。按《道路交通安全法》規(guī)定，“駕駛拼裝的機(jī)動(dòng)車或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢。”這些報(bào)廢公交車在交警隊(duì)門口開來開去都一年多了，又不是一直停著不動(dòng)，怎么就不能查處了？

　　舊舊的熱氣球和報(bào)廢的公交車危險(xiǎn)，駕駛者是心里有數(shù)的。出事熱氣球的兩名駕駛員及時(shí)跳籃逃生；982路公交車司機(jī)說，他們也害怕，隨時(shí)準(zhǔn)備跳車逃命。然而，監(jiān)管者是沒有生命危險(xiǎn)的，所以，他們當(dāng)中的有些人，就是視而不見。

　　就陽(yáng)朔熱氣球事故而言，“超范圍經(jīng)營(yíng)”的美翔公司，固然應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是，更應(yīng)該追問，是誰讓闖禍熱氣球飛上天？對(duì)安全隱患視而不見的監(jiān)管部門，該當(dāng)何罪？新聞見本報(bào)昨日A23版 本報(bào)特約評(píng)論員李天揚(yáng)