中新網(wǎng)北京10月28日電 (記者 周兆軍)最高人民法院院長王勝俊28日向全國人大常委會報告加強民事執(zhí)行工作、維護司法公正的情況。在談到當前執(zhí)行工作面臨的問題和困難時，他指出，執(zhí)行領(lǐng)域存在的消極腐敗現(xiàn)象較為嚴重。

　　王勝俊說，司法不廉已經(jīng)成為人民群眾普遍關(guān)注、反映強烈、深惡痛絕的問題，而執(zhí)行領(lǐng)域存在的消極腐敗現(xiàn)象在司法不廉中占較大比例。一些執(zhí)行人員對自己要求不嚴，吃請受禮，辦“人情案、關(guān)系案、金錢案”。有的把審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)當作謀取私利的工具，搞權(quán)錢交易，嚴重敗壞了人民法院的形象。個別法院執(zhí)行部門窩案、串案問題嚴重，涉案金額巨大，社會影響極壞。

　　他表示，執(zhí)行隊伍的工作作風有待改進。執(zhí)行人員直接與群眾打交道，其工作態(tài)度和作風如何，直接影響群眾對司法公正的評價，影響黨和政府的形象。司法實踐中，有的執(zhí)行人員缺乏對人民群眾的深厚感情，特權(quán)思想嚴重，衙門作風突出，對當事人“冷、橫、硬、煩”；有的對當事人敷衍塞責，推諉扯皮，能推則推，能拖就拖，人為加大了案件執(zhí)行難度；有的工作方法簡單，只求案結(jié)，不管事了，導致當事人不了解、不理解執(zhí)行工作，甚至導致矛盾激化。

　　王勝俊指出，規(guī)范執(zhí)行是確保執(zhí)行質(zhì)量和效率的重要因素。執(zhí)行實踐中，不規(guī)范的問題比較突出。有的執(zhí)行人員違規(guī)執(zhí)行，違法追加變更執(zhí)行主體，違法執(zhí)行案外人財產(chǎn)，違法采取查封等執(zhí)行措施，違法拍賣、變賣、以物抵債，甚至隨意進行罰款、拘留，等等；有的執(zhí)行人員消極執(zhí)行，對債權(quán)人提供的財產(chǎn)線索不及時調(diào)查，對查明的財產(chǎn)不及時控制，對控制的財產(chǎn)不及時變現(xiàn)，對應(yīng)當恢復執(zhí)行的案件不及時恢復執(zhí)行，導致許多案件錯失執(zhí)行良機；有的執(zhí)行人員違規(guī)阻撓外地法院執(zhí)行，或者對受托執(zhí)行的案件消極應(yīng)付，久拖不執(zhí)，隨意暫緩執(zhí)行、中止執(zhí)行、終結(jié)執(zhí)行。

　　對于執(zhí)行領(lǐng)域存在的這些問題，王勝俊表示，要著眼于杜絕亂執(zhí)行行為，加強執(zhí)行工作規(guī)范化建設(shè)，按照分權(quán)制衡原則對執(zhí)行權(quán)進行科學配置，將執(zhí)行審查權(quán)和執(zhí)行實施權(quán)交由執(zhí)行機構(gòu)不同部門和人員行使，對違法執(zhí)行行為形成有效的監(jiān)督制約；建立完善執(zhí)行聽證制度，對執(zhí)行程序中的重大事項一律通過公開聽證解決，切實保障當事人的參與權(quán)、表達權(quán)。