三年內(nèi)不得重新申領(lǐng) 注銷信息全部上網(wǎng)公布

　　記者從河南省鄭州市政府法制局獲悉，最近三年來，鄭州市取消了1858名行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法資格，注銷其持有的《河南省行政執(zhí)法證》。按規(guī)定，被注銷執(zhí)法證的人員三年內(nèi)不得重新申領(lǐng)，注銷信息全部上網(wǎng)對(duì)外公布。

　　“執(zhí)法證拿到手里了，就一勞永逸了嗎？不是。我們通過行政執(zhí)法資格年審方式加以管理。以往，年審就是簡單地加蓋年審公章完事，現(xiàn)在要求行政執(zhí)法人員必須通過年度培訓(xùn)考試。”鄭州市政府法制局副局長李慶偉說。

　　具體做法是，由市政府法制局統(tǒng)一組織年度綜合法律知識(shí)輪訓(xùn)和考試，根據(jù)日常執(zhí)法表現(xiàn)，加上參加輪訓(xùn)和考試的情況，將未通過年審的分別按注銷、收回和暫扣處理。

　　李慶偉介紹，最近三年來，通過對(duì)市縣兩級(jí)14000余名行政執(zhí)法人員進(jìn)行輪訓(xùn)、考核和行政執(zhí)法資格年審，共有2878名行政執(zhí)法人員未達(dá)到年審要求：取消年審不合格的1858名行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法資格，注銷其持有的《河南省行政執(zhí)法證》；收回587名行政執(zhí)法人員所持有的《河南省行政執(zhí)法證》，暫扣433名行政執(zhí)法人員所持有的《河南省行政執(zhí)法證》。其中被注銷《河南省行政執(zhí)法證》的三年內(nèi)不得再重新申領(lǐng)《河南省行政執(zhí)法證》，并將相關(guān)信息錄入省市政府法制信息網(wǎng)，對(duì)外公布。

　　“持證上崗，亮證執(zhí)法”，是近年來我國規(guī)范行政執(zhí)法主體的一項(xiàng)重要舉措。為強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理，鄭州市政府法制局要求申領(lǐng)行政執(zhí)法證的人員必須具備以下條件：一是在行政機(jī)關(guān)(含法律法規(guī)授權(quán)的組織、法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定受委托的事業(yè)組織)編制之內(nèi)；二是在行政執(zhí)法崗位上，直接從事行政執(zhí)法工作；三是具有執(zhí)法業(yè)務(wù)能力，參加市政府法制局統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)并考試合格；四是通過部門專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)和考試；五是具有大專以上學(xué)歷。

　　李慶偉介紹：“行政執(zhí)法人員如果是初次申領(lǐng)證件，必須參加行政執(zhí)法資格認(rèn)證培訓(xùn)和考試，沒有參加培訓(xùn)或者考試不合格的，一律不得申領(lǐng)執(zhí)法證件。發(fā)證同時(shí)，省政府法制信息網(wǎng)會(huì)同步公開其所在單位、執(zhí)法證件號(hào)碼、執(zhí)法范圍等基本情況，接受社會(huì)監(jiān)督。”

　　鄭州市縣行政執(zhí)法現(xiàn)已做到：嚴(yán)禁無行政執(zhí)法主體資格的單位和無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)，嚴(yán)禁設(shè)立各類行政執(zhí)法協(xié)管人員，對(duì)聘用履行行政執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時(shí)工，堅(jiān)決調(diào)離行政執(zhí)法崗位。嚴(yán)格控制成立新的行政執(zhí)法(監(jiān)察)隊(duì)伍。記者李立