近日，公安部打拐辦公布了60名身源不明的兒童信息，短短幾天時間內就有3人找到了自己的親生父母，引起了社會的廣泛關注。

　　據了解，自上世紀90年代以來，公安部曾先后在全國開展了5次打拐專項行動。本次專項行動從4月份開始，已經持續半年之久。

　　公安機關公開60名兒童信息，在贏得人們贊許的同時，也促使人們進一步思索如何才能更有效地遏制拐賣兒童犯罪。對收買人的刑事處罰力度便是人們關心的一個熱點問題。

　　　　警方：刑事處罰應加重

　　“正是由于大量買方市場的存在，為人販子鋌而走險提供了空間。”河北省蠡縣公安局局長郭建民在接受記者電話采訪時說。

　　今年5月，郭建民曾參與一起被拐賣兒童的解救行動。在那次行動中，收買人李某因與“兒子”難舍難分，曾數度昏厥。花了5500元的李某最終人財兩空。雖然李某從事了收買行為，但是因為她沒有虐待及阻擾解救，因而被免予刑事處罰。

　　按照我國刑法第241條的規定，收買被拐賣的兒童的，處3年以下有期徒刑、拘役或者管制。對被買兒童沒有虐待行為，不阻礙對其進行解救的，可以不追究刑事責任。

　　“基層公安機關反映，刑法的規定在某種程度上是對買方市場的放縱，不利于打擊犯罪。”公安部刑偵局副局長楊東告訴記者。

　　楊東說，從目前破獲的案件情況來看，大部分收買人都不存在虐待行為，在公安機關解救時有相當一部分收買人都予以配合，因此，大部分收買人不會受到刑事追究。

　　楊東說，在一些案件中，公安機關也曾將收買人移送審查起訴，但是法院大多不會對其判刑。

　　“有買方市場才會有賣方市場。從打擊犯罪的角度上，如果只打擊拐賣人，而不打擊收買人，只要有利可圖，拐賣人仍會鋌而走險。”楊東說，在辦案中對以暴力、威脅方法阻礙解救被拐賣兒童，以及聚眾阻礙解救的首要分子要堅決打擊。

　　　　專家：輕刑化利于解救

　　“將收買兒童的行為予以犯罪化是必要的，但這種行為畢竟有別于拐賣行為，因此有必要從刑事政策上給予區別對待。”北京師范大學刑事法律科學研究院教授李希慧說。

　　李希慧認為，收買行為雖然也具有一定的社會危害性，但行為人主觀上一般并無卑劣動機，對被害兒童人身權利的侵犯程度較為輕緩。而且行為人的人身危險性較小，對這類犯罪應當以輕緩的刑罰予以警示，嚴刑峻法起不到良好的效果。因此刑法對收買行為只規定了“三年以下有期徒刑、拘役或者管制”的法定刑。這也體現了寬嚴相濟的刑事政策。

　　中國政法大學教授于志剛說，刑法之所以規定對收買人進行輕刑化處理的另一個考慮就是，要有利于兒童的解救，“對不虐待、不阻擾解救的，不追究刑責，從刑事政策上來講，是對這種行為的一種事后獎勵。”

　　針對加大收買人刑罰力度的問題，于志剛認為，不能過分將注意力集中在收買人身上，也不能把打擊拐賣人不力的后果轉移到收買人身上。今后如果要提高刑罰力度的話，必須是雙向的，即同時提高拐賣人和收買人的刑罰。

　　“就像打擊盜竊行為一樣，刑法打擊的重點應該在盜竊人身上，不能把重點轉移到收贓人身上。”于志剛說，刑事政策應該有著明確的方向性，千萬不能把打擊方向弄錯了。(徐偉 張亮 林燕)