昨日，市長王鴻舉主持召開市政府第54次常務(wù)會，審議通過了《重慶市社會公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法(修訂案)》、《重慶市人民政府關(guān)于加強社會公共安全視頻信息管理系統(tǒng)建設(shè)的意見》，提出用3年左右時間，到2012年底，通過新建、擴建視頻鏡頭，升級改造現(xiàn)有視頻系統(tǒng)，增加視頻鏡頭數(shù)量，提高視頻信息質(zhì)量，使全市視頻鏡頭總量達到49.7萬個，實現(xiàn)整體布局網(wǎng)絡(luò)化、局部區(qū)域閉合化、重點路口全攝入、重要部位全覆蓋。

　　市公安局介紹，大力推進全市公共安全視頻信息管理系統(tǒng)建設(shè)，對公共復雜場所、治安要害部位和重點區(qū)域?qū)嵤┤�天候監(jiān)控，能夠提高維護公共安全和妥善處置各類突發(fā)事件的能力，推動“平安重慶”建設(shè)。

　　視頻安裝限定在公共場所

　　管理辦法科學界定了公共視頻系統(tǒng)的安裝范圍，嚴格限定在10類公共場所，如國家機關(guān)和電臺、電視臺、報社等新聞單位的要害部位。同時，為充分保護個人隱私，管理辦法明確了6類禁止安裝公共視頻系統(tǒng)的場所和區(qū)域，如旅館和飯店客房、娛樂場所包房，以及集體和個人宿舍等。

　　管理辦法還規(guī)定，公共場所安裝的公共視頻系統(tǒng)應(yīng)當設(shè)置明顯的標識。市政府法制辦表示，這樣既能保障公眾隱私權(quán)、知情權(quán)等合法權(quán)利，也能有效預防和震懾犯罪行為。

　　整合資源跨部門信息共享

　　市政府法制辦還表示，視頻信息要最大限度滿足城市管理和公共服務(wù)的需要，就必須實現(xiàn)信息共享、統(tǒng)一指揮、整體聯(lián)動、高效運轉(zhuǎn)，而這也是管理辦法修訂的重點。對此，管理辦法規(guī)定，公安機關(guān)牽頭對政府建設(shè)的公共視頻系統(tǒng)進行資源整合，實現(xiàn)跨部門信息共享；公安機關(guān)在確保信息安全的前提下，可與社會投資建設(shè)的公共視頻系統(tǒng)進行鏈接。

　　不得擅自復制散發(fā)視頻圖像

　　管理辦法也作出相應(yīng)的保密規(guī)定，明確：對信息資料的錄制人員、調(diào)取人員、調(diào)取時間、調(diào)取用途以及去向等情況要進行登記。發(fā)現(xiàn)涉及公共安全的可疑信息或者因工作需要移動公共視頻系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備的，應(yīng)當及時向公安機關(guān)報告。公共視頻系統(tǒng)應(yīng)當全天運行，不得無故中斷。信息資料的有效存儲期不少于30日，涉及公共安全的重要信息資料交由公安機關(guān)儲存，有效存儲期不少于2年。任何單位和個人不得改變公共視頻系統(tǒng)的用途或者攝像設(shè)備的位置、攝像頭指向方位、鏡頭所及范圍；不得故意隱匿、毀棄公共視頻系統(tǒng)采集的涉及違法犯罪活動的信息資料；不得非法買賣、散發(fā)、播放視頻圖像信息資料；不得擅自復制、回放、瀏覽視頻圖像信息資料。

　　管理辦法還明確了有關(guān)法律責任，違反相關(guān)規(guī)定的，將受到行政處罰或移送司法機關(guān)處理。

　　市長建議公交上安裝攝像頭

　　王鴻舉還建議，將公共汽車納入公共安全視頻信息管理系統(tǒng)建設(shè)，并提醒有關(guān)方面要注意保持視頻鏡頭的清潔，保證視頻系統(tǒng)的健康運行。

　　據(jù)了解，目前全市已建成視頻鏡頭31萬個，但存在安裝標準不統(tǒng)一、運行質(zhì)量差等問題。據(jù)重慶日報

　　應(yīng)建場所和區(qū)域

　　(一)國家機關(guān)和電臺、電視臺、報社等新聞單位的要害部位；

　　(二)電信、郵政、金融單位和國家重點建設(shè)工程單位的要害部位；

　　(三)研制、生產(chǎn)、銷售、儲存危險物品單位的要害部位；

　　(四)大型能源動力設(shè)施、水利設(shè)施和城市水、電、燃氣、熱力供應(yīng)設(shè)施的要害部位；

　　(五)高速公路、國省干道、城市道路、地鐵、輕軌的重要路段和要害部位以及公共汽車的乘客公共活動區(qū)域；

　　(六)重要科研單位、學校、醫(yī)院、旅游景區(qū)、公園、住宅小區(qū)、機場、港口、碼頭、車站、停車場的要害部位；

　　(七)大型物資儲備單位、大型文化體育場所、大型廣場、重點文物保護單位、博物館、檔案館、會展中心、市政地下通道、步行街等的公共通道和出入口；

　　(八)大型商業(yè)網(wǎng)點、大型餐飲場所、大型影劇院、娛樂場所、旅館、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的公共通道和出入口；

　　(九)易發(fā)或者頻發(fā)刑事、治安案件的地段和區(qū)域；

　　(十)其他法律、法規(guī)規(guī)定建設(shè)的場所和區(qū)域。

　　禁建場所和區(qū)域

　　(一)旅館和飯店客房、娛樂場所包房；

　　(二)集體和個人宿舍；

　　(三)浴室、更衣室、衛(wèi)生間、哺乳室等；

　　(四)金融、保險、證券機構(gòu)內(nèi)可能泄露客戶個人信息的操作區(qū)域；

　　(五)選舉箱、投票點等附近可以觀察到個人意愿表達情況的區(qū)域；

　　(六)其他涉及個人隱私的場所和區(qū)域。